Решение Комитета министров Совета Европы по конфликту в Грузии
В своем решении по конфликту в Грузии, принятом 30 апреля, Комитет министров Совета Европы подтвердил свою решительную поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии и осудил продолжающуюся оккупацию Абхазии и Цхинвальского региона Российской Федерацией. Комитет призывает Россию полностью и безоговорочно вывести свои вооруженные силы с территории Грузии и соблюдать свои международные обязательства, включая Соглашение о прекращении огня 2008 года, заключенное при посредничестве ЕС.
Комитет министров приветствовал Рейкьявикскую декларацию, в которой подтверждено коллективное требование государств-членов к России уважать международно признанные границы Грузии и прекратить действия, направленные на фактическую аннексию. Министры осудили продолжающиеся военные учения России, ее деятельность по «бордеризации» и продолжение интеграционных соглашений с обеими регионами.
Комитет подчеркнул, что все действия России, направленные на изменение статуса регионов Грузии, являются незаконными и не имеют юридической силы. Он также осудил т.н. «парламентские выборы» в Цхинвали и «президентские выборы» в Абхазии.
В решении говорится, что спустя более 16 лет после войны 2008 года Российская Федерация «продолжает препятствовать мирному урегулированию конфликта», в пример приводится незаконное военное присутствие, нарушения прав человека и возведение ограждений и барьеров между общинами.
В решении подчеркивается ряд решений ЕСПЧ, которые признали Российскую Федерацию как государство, осуществляющее эффективный контроль над оккупированными территориями, ответственной за серьезные нарушения, включая произвольные задержания, убийства, пытки и переселения этнических грузин. Примечательно, что Совет приветствовал решение 2023 года, обязывающее Россию выплатить 130 миллионов евро тысячам граждан Грузии, пострадавших в результате войны 2008 года.
Были также отмечены гуманитарные проблемы, включая ограничения свободы передвижения, запрет на медицинскую эвакуацию, снос домов и систематическую дискриминацию этнических грузин, особенно в Гальском и Ахалгорском районах.
Совет решительно осудил незаконные задержания граждан Грузии, включая Кристине Такаландзе, Георгия Мосиашвили и Ираклия Бебуа (который был освобожден 30 марта), и выразил глубокую обеспокоенность случаями, приведшими к смерти, такими как случай Геннадия Бестаева.
Совет подверг критике введение смертной казни за преступления, связанные с наркотиками, в Абхазии и выразил обеспокоенность уничтожением грузинского культурного наследия в оккупированных регионах.
Комитет подтвердил свою поддержку мирным инициативам Грузии и подчеркнул настоятельную необходимость восстановления Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ) в Гали, действие которого приостановлено с 2018 года. Он также призвал Российскую Федерацию предоставить беспрепятственный доступ в регион наблюдательным организациям Совета Европы.
Среди прочего, Совет вновь призвал Российскую Федерацию как осуществляющее эффективный контроль создать, создать условия для добровольного, безопасного и достойного возвращения всех вынужденно перемещенных лиц и беженцев; Прекратить любые формы этнической дискриминации в отношении жителей оккупированных регионов, в первую очередь дискриминацию грузинского населения по этническому признаку; Немедленно прекратить политику, ведущую к нарушениям прав человека в обоих регионах Грузии; Прекратить произвольные задержания лиц, в том числе по обвинению в «незаконном пересечении границы», и открыть «пункты пересечения»; Немедленно освободить Кристину Такаландзе, Георгия Мосиашвили и всех других незаконно задержанных лиц; Прекратить нарушать право на образование в школах и дошкольных учреждениях, в том числе право на получение образования на родном грузинском языке.
Комитет призывает Россию выполнить все решения Европейского суда по правам человека и сотрудничать с Международным уголовным судом.
Комитет призвал генерального секретаря продолжить подготовку докладов о ситуации и вести диалог с Россией и Грузией для обеспечения доступности и подотчетности мониторинга.
По теме:
- 03/11/2023 – Решение Комитета министров Совета Европы по конфликту в Грузии
- 05/05/2022 – Решение Комитета министров Совета Европы по конфликту в Грузии
- 13/05/2021 – Решение Комитета министров Совета Европы по конфликту в Грузии
This post is also available in: English ქართული