После достижения соглашения между оппозицией и правящей командой о реформе избирательной системы, Грузинская мечта 11 марта зарегистрировала в Парламенте проект соответствующих изменений в Конституцию.
Согласно инициированным изменениям, парламентские выборы 2020 года будут проводиться по формуле 120/30, что означает, что на октябрьских парламентских выборах население изберет 120 депутатов по пропорциональной системе и 30 – по мажоритарной системе. В то же время, одноразово будет изменен избирательный барьер с 5% на 1%. Что касается блоков, для них избирательный барьер будет равен числу партий в блоке. Кроме того, согласно законопроекту, если партия или избирательный блок получит менее 40,54% по пропорциональной части, не сможет сформировать большинство в Парламенте и, следовательно, не сможет укомплектовать правительство.
Согласно законопроекту, будет создано 30 одномандатных мажоритарных избирательных округов, из которых 8 будут созданы в столице, а остальные 22 – распределены по регионам.
В Тбилисском муниципалитете избирательные округа будут разделены следующим образом: Мтацминдский и Крцанисский районы, а также районы Ваке, Сабуртало, Исани, Самгори, Дидубе и Чугурети, Глдани и Надзаладеви.
Что касается регионов, мажоритарные избирательные округа будут распределены следующим образом:
- Муниципалитеты Телави, Ахмета, Кварели и Лагодехи;
- Муниципалитеты Гурджаани, Сагареджо, Дедоплисцкаро и Сигнаги;
- Муниципалитет Рустави и административные единицы Норио, Марткопи, Ахалсопели, Сартичала, Гамарджвеба, Ахали Самгори, Лемшвениера, Телети, Кумиси и Крцаниси;
- Муниципалитеты Марнеули и Гардабани (за исключением административных единиц Норио, Марткопи, Ахалсопели, Сартичала, Гамарджвеба, Ахали Самгори, Лемшвениера, Телети, Кумиси и Крцаниси);
- Муниципалитеты Болниси, Дманиси, Тетрицкаро и Цалка;
- Муниципалитеты Мцхета, Душети, Тианети и Казбеги;
- Муниципалитеты Каспи и Гори (за исключением административных единиц Вариани, Никози, Тирдзниси, Скра и Шиндиси);
- Муниципалитеты Хашури и Карели и административные единицы муниципалитета Гори – Вариани, Никози, Тирдзниси, Скра и Шиндиси;
- Муниципалитеты Ахалцихе, Боржоми, Адигени и Аспиндза;
- Муниципалитеты Ахалкалаки и Ниноцминда;
- Кутаисский муниципалитет;
- Муниципалитеты Сачхере, Чиатура и Харагаули;
- Муниципалитеты Ткибули, Терджола, Зестафони и Багдати;
- Муниципалитеты Самтредиа, Цхалтубо, Вани и Хони;
- Муниципалитет Зугдиди;
- Муниципалитеты Поти, Хоби и Сенаки;
- Муниципалитеты Цаленджиха, Чхороцку, Мартвили и Абаша;
- Муниципалитеты Озургети, Ланчхути и Чохатаури;
- Батумский муниципалитет;
- Муниципалитет Кобулети и административные единицы муниципалитета Хелвачаури – Махинджаури, Ортабатуми, Ахалшени и Периа в;
- Муниципалитет Хелвачаури (за исключением административных единиц Махинджаури, Ортабатуми, Ахалшени и Периа), муниципалитеты Кеда, Шуахеви и Хуло;
- Муниципалитеты Амбролаури, Они, Цагери, Лентехи и Местиа.
Законопроект также устанавливает правила проведения досрочных выборов, согласно которым, до 2024 года досрочные выборы будут проводиться таким же образом.
На заседании Бюро 11 марта председатель Парламента Арчил Талаквадзе в очередной раз рассказал о достигнутом между политическими партиями соглашении об избирательной системе, отметив, что это «позитивный» шаг для дальнейшего развития демократии.
По его словам, на следующем пленарном заседании Парламента будет создана Конституционная комиссия, которая в течение месяца проведет публичные слушания в разных регионах Грузии. Глава Парламента также пояснил, что из-за коронавируса формат публичных слушаний может измениться, но они обязательно состоятся. Талаквадзе призвал общественность максимально участвовать в обсуждении законодательной инициативы.
Соглашение между правящей командой и оппозицией по избирательной системе было достигнуто на встрече в Посольстве США 8 марта. Соглашение уже получило международные отклики. Западные партнеры приветствуют консенсус по реформе избирательной системы и призывают стороны своевременно принять соответствующие изменения.
Ранее оппозиция и правящая партия начали официальные переговоры по реформированию избирательной системы при посредничестве иностранных дипломатов в конце ноября 2019 года. Это произошло после того, как законодатели правящей партии 14 ноября провалили проект конституционной поправки о переходе к полностью пропорциональной системе с 2020 года. Несколько раундов переговоров тогда закончились неудачно.
10 февраля, после того как Верховный суд приговорил Гиги Угулава к тюремному заключению, оппозиция приостановила переговоры с правящей партией. Процесс неофициальных переговоров при посредничестве иностранных дипломатов возобновился в конце февраля, который закончился соглашением 8 марта.
-
-
-
-
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)