Будущее правительство Иванишвили

Лидер «Грузинской мечты» и будущий премьер-министр 16 октября представил остающихся кандидатов в министры нового правительства. Фото: Гурам Мурадов/Civil.ge

Спустя неделю после того, как были представлены большинство членов будущего правительства Грузии, лидер коалиции «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили 16 октября назвал и остающихся кандидатов в министры, в будущем руководстве двух министерств осуществил изменения и озвучил некоторые детали ожидаемых структурных изменений.

Бывший футболист Кахи Каладзе, который первоначально был представлен на должность министра регионального развития и инфраструктуры, станет министром энергетики и природных ресурсов.

Представленный на должность министра здравоохранения Амиран Гамкрелидзе уже не станет главой Минздрава. Причиной этого он назвал деятельность его сына в страховом секторе. Амиран Гамкрелидзе, который в правительстве Шеварднадзе занимал пост министра здравоохранения, останется советником Бидзины Иванишвили в этой сфере.

Другими кандидатами, которых 16 октября представил Бидзина Иванишвили, являются:

• Кандидат на пост министра труда, здравоохранения и социальной защиты – Давид Сергеенко;
• Кандидат на пост министра финансов – Нодар Хадури (Грузинская мечта – Демократическая Грузия);
• Кандидат на должность министра образования и науки – Георгий Маргвелашвили;
• Кандидат на пост министра экономики и устойчивого развития – Георгий Квирикашвили;
• Кандидат на пост министра по вопросам вынужденно перемещенных лиц с оккупированных территорий Грузии, беженцев и расселению – Давид Дарахвелидзе (Национальный форум);
• Кандидат на пост министра по охране окружающей среды – Хатуна Гогаладзе.
• Кандидат на пост министра регионального развития и инфраструктуры – Давид Нармания. 

Кандидатуру на должность министра по вопросам занятости Бидзина Иванишвили не называл. В рамках запланированных в правительстве структурных изменений планируется упразднение созданного четыре месяца назад этого ведомства, однако пока это решение будет принято на законодательном уровне, при представлении нового состава правительства в Парламент, предположительно, формально должна быть представлена и кандидатура на должность государственного министра по занятости.

В рамках запланированных структурных изменений, по словам Иванишвили, будет упразднено Министерство регионального развития и инфраструктуры, в результате чего, будет еще более укрупнено Министерство экономики. В частности, компонент инфраструктуры присоединиться к Министерству экономики, а Служба регионального развития будет сформирована в качестве отдельной структуры, которая будет подчинена премьер-министру.

Кроме того, в подчинение Министерства экономики перейдет и сфера природных ресурсов, которая с марта 2011 года перешла в подчинение Министерства энергетики после того, как сфера была отделена от Министерства по охране окружающей среды.

Представленный на должность министра экономики Георгий Квирикашвили, который получил образование также и в США, был генеральным директором принадлежащего Иванишвили «Карту банка». С этого банка он ушел примерно год назад, во время смены менеджмента. Квирикашвили был членом Парламента 19990-2004 гг. созыва и работал в Комитете по экономической политике. В Парламент он тогда попал по списку правящей тогда партии «Союза граждан», однако свои депутатские полномочия завершил в фракции «Новых правых», членом которой он стал сразу после основания партии «Новых правых».

На должность министра финансов представлен доктор экономических наук Нодар Хадури, который в 2003-2004 гг. работал заместителем министра финансов, и в то же время выполнял функции парламентского секретаря этого ведомства. Ранее он руководил Аппаратом парламентского Комитета по доходам в течение трех лет. До вхождения в партию Иванишвили Хадури был членом партии бывшего председателя Парламента Нино Бурджанадзе. До августа 2012 г. он читал лекции в Тбилисском государственном университете до тех пор, пока ему прекратили контракт, как он сам говорил, из-за его политической позиции.

Аналогично случая с Каладзе, выдвижение кандидатуры Хадури является изменением позиции в отношении ранее объявленной должности для него. 8 октября Нодара Хадури, который является избранным депутатом по партийному списку «Грузинской мечты» Иванишвили представил в качестве будущего руководителя парламентского Комитета по отраслевой экономике и экономической политике. На данном этапе не известно, кто возглавит этот комитет в новом Парламенте.

После утверждения Нодара Хадури на должность министра финансов, позже место его заместителя займет Давид Нармания, который на короткий срок возглавит Министерство регионального развития и инфраструктуры, до тех пор, пока в правительстве будут осуществлены структурные изменения. Доктор экономики Давид Нармания, который занимался педагогической деятельностью в Тбилисском государственном университете и Институте Грузии по общественным делам, с 2009 года является исполнительным директором «Кавказского института экономических и социальных исследований»; Он также работал в руководстве Ассоциации молодых экономистов Грузии.

В правительстве Иванишвили должность министра образования и науки займет нынешний ректор Института Грузии по общественным делам (GIPA), кандидат философских наук Георгий Маргвелашвили. Маргвелашвили летом 2008 года стал членом Совета советчиков Фонда демократического развития, который основала Нино Бурджанадзе, однако отошел от деятельности этого фонда после того, как через несколько месяцев Нино Бурджанадзе основала свою политическую партию. Маргвелашвили в конце 90-х гг. также работал в Тбилисском офисе Национально-демократического института США (НДИ), где он курировал проекты по местному самоуправлению.

Иванишвили заявил, что в статусе министра Маргвелашвили активно будет сотрудничать с будущей Комиссией по реформе образования и науки, которая будет создана при Аппарате премьер-министра. Эту комиссию возглавит грузинский ученый, физик Гия Двали, который, по словам Иванишвили, также рассматривался в качестве одного из претендентов на должность министра образования.

Должность министра труда, здравоохранения и социальной защиты занял врач по профессии Давид Сергеенко, вместо представленного неделю назад на эту должность Амирана Гамкрелидзе. В последние годы Сергеенко возглавлял принадлежащий Иванишвили медицинский центр в Сачхере, его родном районе.

Министерство по вопросам вынужденно перемещенных лиц с оккупированных территорий, беженцев и расселению возглавит Давид Дарахвелидзе, уроженец поселка Гулрипши, Абхазия. В правительстве бывшего президента Эдуарда Шеварднадзе Дарахвелидзе занимал пост полномочного представителя президента в регионе Рача-Лечхуми и Квемо Сванети. На парламентских выборах 1 октября он баллотировался в Амбролаурском одномандатном округе в регионе Рача от коалиции «Грузинская мечта», однако проиграл выборы с минимальной разницей, по предварительным данным, мажоритарному кандидату от Национального движения. В будущем коалиционном правительстве Дарахвелидзе будет единственным министром от входящей в блок Иванишвили партии «Национальный форум».

По заявлению Бидзины Иванишвили, в процессе подбора членов правительства «последнее и очень интересное решение» было принято относительно кандидата в министры по охране окружающей среды Хатуны Гогаладзе, которая будет третьей женщиной кандидатом в будущем правительстве. Она получила степень магистра Общественной и экологической школы Университета Индианы в США. До начала работы в Орхус-Центр в Грузии она занимала различные должности в Министерстве по охране окружающей среды и природных ресурсов.

Остальными кандидатами в министры, которых представил Иванишвили, являются:

• Министр обороны и вице-премьер – Ираклий Аласания, лидер партии «Наша Грузия – Свободные демократы»;
• Министр внутренних дел – Ираклий Гарибашвили (Грузинская мечта – Демократическая Грузия);
• Министр юстиции – Теа Цулукиани (Наша Грузия – Свободные демократы);
• Министр иностранных дел – Майя Панджикидзе (Грузинская мечта – Демократическая Грузия);
• Министр сельского хозяйства – Давид Кирвалидзе;
• Министр по вопросам исполнения наказания, пробации и юридической помощи – Созар Субари (Грузинская мечта – Демократическая Грузия);
• Министр культуры и охраны памятников – Гурам Одишария (Грузинская мечта – Демократическая Грузия);
• Министр по вопросам спорта и молодежи – Леван Кипиани (Грузинская мечта – Демократическая Грузия);
• Государственный министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции – Алекси Петриашвили (Наша Грузия – Свободные демократы);
• Государственный министр по вопросам реинтеграции – Паата Закареишвили (Республиканская партия);
• Государственный министр по вопросам диаспоры – Котэ Сургуладзе (Наша Грузия – Свободные демократы);

Партия «Грузинская мечта – Демократическая Грузия» в кабинете министров из 21 места займет 7 мест, включая лидера партии и кандидата в премьер-министры Бидзину Иванишвили.

У партии Ираклия Аласания «Свободные демократы» будет четыре министра, а у Республиканской партии и Национального форума – по одному министру. Остальные кандидаты в министры являются беспартийными.

Самым старшим членом кабинета министров будет 61-летний Гурам Одишария, министр культуры и охраны памятников, а самым молодым является кандидат в министры ВД 30-летний Ираклий Гарибашвили.

На проведенной 16 октября пресс-конференции лидер коалиции «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили заявил, что, по его информации, в качестве кандидата в премьер-министры президент Саакашвили представит его «сегодня или завтра».

Правительство Грузии подало в отставку 10 октября и перешло в режим исполнения обязанностей до утверждения нового правительства, что обусловило начало отсчета сроков, предусмотренных для утверждения нового правительства. Согласно Конституционным срокам, президент должен представить кандидатуру на пост премьер-министра в результате консультаций с парламентскими фракциями не позднее 17 октября, а кандидат в премьер-министры до 27 октября должен подобрать кандидатов на министерские должности.

Иванишвили заявил, что первое заседание Парламента, на котором наряду с другими вопросами будет обсуждаться и вопрос создания фракций, предположительно, пройдет в воскресенье, 21 октября.

Это означает, что президенту Саакашвили для выдвижения кандидатуры на пост премьер-министра придется пройти консультации не с фракциями в новоизбранном Парламента, а формально, с фракциями, представленными в действующем Парламенте.

Согласно Конституции, после подбора кандидатур на посты министров, в течение трех дней президент вносит в Парламент состав правительства для получения вотума доверия. В течение недели после этого Парламент утверждает правительство и его программу большинством полного состава – 76 голосами. После этого члены правительства назначаются на должности в течение трехдневного срока, и приступают к официальному выполнению своих обязательств.

Президент Саакашвили заявляет, что он готов представить новому Парламенту на утверждение кандидата в премьер-министры Бидзину Иванишвили, предложенного победившей на парламентских выборах 1 октября коалицией «Грузинская мечта», и выбранных им членов правительства.

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)