Парламент «Грузинской мечты» принял в первом чтении репрессивные законодательные поправки

Парламент «Грузинской мечты» принял в первом чтении ряд репрессивных законодательных поправок, касающихся парламентских процедур, законов о гендерном равенстве, Уголовного кодекса, положений о публичной службе и Закона о вещании. На заседании 4 марта парламент «Грузинской мечты» также одобрил в первом чтении Закон о регистрации иностранных агентов (FARA).

Ограничения в Регламенте

Парламент «Грузинской мечты» поддержал поправки в Регламент, согласно которым участие неправительственных организаций в процессе принятия решений больше не будет обязательным.

Председатель Комитета по процессуальным вопросам и правилам Давид Матикашвили, представивший законопроект, отметил, что «большинство неправительственных организаций финансируются иностранными государствами и преследуют не национальные интересы нашей страны, а интересы финансирующих стран и организаций». «Выяснилось, что не только USAID, но и другие фонды финансировали протесты и организовывали революции против демократически избранных правительств в разных странах через неправительственные организации», — сказал он.

Эти же изменения включают в себя новый порядок избрания членов Центральной избирательной комиссии (ЦИК), который отменяет требование большинства в три пятых голосов для избрания кандидатов, выдвинутых парламентом на вакантные должности в ЦИК.

Поправки к Закону о гендерном равенстве

Парламент «Грузинской мечты» поддержал поправки в Закон о гендерном равенстве 83 голосами. Согласно законопроекту, термин «гендерное равенство» в названии и тексте закона заменяется на «равенство женщин и мужчин». Кроме того, из закона исключается положение, определяющее термин «гендер».

Докладчик Давид Матикашвили заявил, что в течение определенного периода времени в грузинское законодательство целенаправленно под иностранным влиянием вводился искусственный термин «гендер». Это было своего рода отражением глобальных процессов, происходящих в мире». Законопроект также отменяет обязанность создания Постоянного парламентского совета по гендерному равенству в Парламенте Грузии, Совета по гендерному равенству в высших представительных органах автономных республик и Совета по гендерному равенству в муниципалитетах. Однако, по словам Матикашвили, «это не означает, что и Парламент Грузии, и органы местного самоуправления не должны сосредоточиться на неукоснительном соблюдении принципа равенства между женщинами и мужчинами».

Поправки в Уголовный кодекс

Еще одно важное изменение предусматривает установление уголовной ответственности за измену родине, которая также включает шпионаж, заговор или мятеж с целью насильственного изменения конституционного строя Грузии, а также другие преступления, связанные с национальной безопасностью.

По словам одного из инициаторов законопроекта Рати Ионатамишвили, «измена родине является самым тяжким преступлением, поэтому государство должно принять решение, которое создаст самые прочные и надежные гарантии защиты суверенитета страны».

Поправки к Закону о публичной службе

Парламент «Грузинской мечты» поддержал поправки в Закон «О публичной службе», которые введут новое понятие — лицо, приравненное к публичному служащему. Согласно пресс-релизу парламента, из Закона о юридических лицах публичного права исключается упрощенное правило проведения конкурса по назначению руководителей соответствующих юридических лиц публичного права и их заместителей. В результате изменения назначение лиц на вышеуказанные должности будет являться прерогативой соответствующего органа государственного надзора или руководителя ведомства, в ведении которого находится конкретное юридическое лицо публичного права.

Первый заместитель председателя Комитета по юридическим вопросам Торнике Чеишвили, представивший вопрос на заседании, заявил, что законопроект вводит норму, согласно которой должностному лицу, уволенному в связи с реорганизацией учреждения или сокращением штатов, будет выплачиваться соответствующая компенсация.

Поправки к Закону о вещании

Парламент «Грузинской мечты» также принял в первом чтении законопроект о внесении изменений в Закон о вещании, который налагает ограничения на вещателей в отношении иностранного финансирования. Законопроект предусматривает ограничения для вещателей, получающих прямое или косвенное финансирование от иностранных сил, за исключением коммерческой рекламы, телеторговли, спонсорства и размещения продукции или услуг в программе.

Также будут ограничены закупка услуг вещателей иностранными силами и прямое или косвенное финансирование (софинансирование) подготовки и/или трансляции программ.

Председатель Комитета по правам человека и гражданской интеграции Рати Ионатамишвили, представивший поправки, отметил, что «Грузия — суверенное государство, и наши демократические институты, включая СМИ, не должны управляться извне». По его словам, когда «СМИ контролируются извне», они служат иностранным интересам, а не повышению осведомленности общественности.

Закон о регистрации иностранных агентов/FARA

Парламент «Грузинской мечты» одобрил в первом чтении Закон о регистрации иностранных агентов (FARA). Закон обязывает организации, получающие иностранное финансирование, регистрироваться в качестве иностранных агентов и подавать ежегодные финансовые декларации, в противном случае они будут привлечены к уголовной ответственности.

Согласно парламентскому пресс-релизу, председатель Комитета по юридическим вопросам Арчил Гордуладзе заявил, что в стране должны быть правила, которые, с одной стороны, предотвращают внешнее вмешательство, а с другой стороны, обеспечивают гласность любых средств, расходуемых в Грузии.

Гордуладзе повторил, что законопроект представляет собой точный перевод американского закона FARA. «Точно так же, как американский народ имеет право защищать свой суверенитет, грузинский народ имеет не меньшее право на укрепление своего суверенитета, независимости и на то, чтобы общественность знала, кто платит и на что используются его средства», — отметил он.

По теме:

• 03/03/2025 – Парламент «Грузинской мечты» принял несколько репрессивных законопроектов в первом чтении
• 26/02/2025 – TI Грузия: Новое ограничительное законодательство направлено на уничтожение критически настроенных телеканалов
• 26/02/2025 – «Грузинская мечта» вводит уголовную ответственность за неисполнение закона о регистрации иностранных агентов
• 05/02/2025 – «Грузинская мечта» готовит репрессивные законодательные инициативы против гражданского общества и СМИ
• 03/02/2025 – «Грузинская мечта» инициирует еще более репрессивные законодательные поправки

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)