Парламент одобрил поправки в Закон «О вещании»

Несмотря на призыв неправительственных организаций, Парламент Грузии на внеочередном заседании 22 декабря, 81 голосом принял поправки к закону «О вещании».

С изменениями, инициированными 7 сентября 2022 года, целью которых депутаты Грузинской мечты назвали приведение законодательства Грузии об аудиовизуальных медиауслугах в соответствие с директивой Евросоюза, расширяются средства надзора за медиаконтентом со стороны Комиссии по коммуникациям.

В то же время также изменен порядок разрешения споров, связанных с клеветой, и добавлен пункт о «праве на ответ», что позволит гражданам, считающим, что то или иное СМИ распространило о них ложные и порочащие сведения, подать жалобу непосредственно в Комиссию по коммуникациям. До сих пор в подобных случаях граждане обращались в «Хартию журналистской этики» или в суд. Кроме того, решения комиссии вступят в силу немедленно, независимо от того, будут ли они обжалованы в суде.

Поправки к закону «О вещании» вскоре после их инициирования подверглись критике со стороны неправительственных организаций, которые заявили, что законопроект создает риски ограничения свободы слова, что ухудшит медийную среду в стране.

Они подчеркнули, что «учитывая практику применения Комиссией по коммуникациям санкций против критических СМИ, риск ущерба, ожидаемого в результате немедленного исполнения политически предвзятых решений против критических СМИ, значительно возрастает».

Суть критики со стороны НПО

За день до принятия поправок, 21 декабря, «Коалиция за адвокацию медиа», которая объединяет НПО, работающие по теме СМИ, в очередной раз заявила, что процесс внесения поправок в Закон Грузии «О вещании» «был проведен поспешно, без разделения мнений людей, занятых в сфере, и без оценки рисков, что создает угрозу ухудшения и без того тяжелой ситуации в медиасреде».

Неправительственные организации также напомнили аргумент Грузинской мечты о выполнении Европейской директивы в качестве мотива принятия изменений и подчеркнули, что Евросоюз не указывает странам, как менять собственное законодательство. «Для выполнения директивы самое главное, чтобы страны достигли поставленной в ней цели. (Такой подход) позволяет странам учитывать обстоятельства реализации директивы и выбирать путь, не наносящий вреда сфере».

Кроме того, по их заявлению, «для выполнения обязательства и работы над поправками в закон Грузии «О вещании» Евросоюз отложил процесс до 31 мая 2023 года».

По разъяснению НПО, принимая во внимание угрозы медиа-среде в Грузии, большинство телекомпаний и неправительственных организаций работали над альтернативной версией законопроекта, которую представила в Парламент депутат Тамар Кордзаия, «но предложение не было принято во внимание».

«Коалиция за адвокацию медиа» считает, что «общественности важно иметь подробную информацию о процессах интеграции с Евросоюзом и знать, что даже минимальный стандарт, предполагающий вовлечение заинтересованных лиц в процессы, не выполняется».

Сегодня неправительственная организация «Демократическая инициатива Грузии» выступила с отдельным заявлением и призвала Парламент не принимать «поправки против свободы СМИ» в закон «О вещании».

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)