Измененный законопроект о высшем образовании принят во втором слушании

Парламент Грузии 12 июля 90 голосами против 8 принял во втором слушании законопроект о высшем образовании, согласно которому, исполняющих обязанности ректора государственных вузов уже не будет назначать премьер-министр и их будет избирать сама профессура университетов.

Вопрос возможного назначения временных управляющих вузов премьер-министром страны, что предусматривалось первоначальной редакцией законопроекта, вызвал сильное сопротивление со стороны академических кругов некоторых вузов и студентов, а также парламентского меньшинства Национального движения, по заявлению которого, это в существенной мере ограничило бы автономность университетов. Против этого положения проголосовали и некоторые представители правящей коалиции Грузинская мечта во время принятия законопроекта в первом слушании 12 июня.

В конечном итоге, это положение было изменено в результате консультаций с заинтересованными группами в течение одного месяца.

Заместитель министра образования Тамара Саникидзе во время парламентских обсуждений 12 июля представила измененную редакцию законопроекта, согласно которой, «в случае досрочного прекращения полномочий ректора,и исполняющего обязанности ректора избирает избирательная коллегия, в состав которой входят все те лица, которые занимают в вузе академические или научные должности, или обладают академической степенью доктора или уравненной с ней степенью».

«Избирательная коллегия» является более представительным объединением, чем Академический совет университета, который в соответствии с действующим законодательством, в случае отставки ректора, назначает исполняющего обязанности ректора до того времени, пока будут проведены выборы нового ректора.

Еще одним новшеством законопроекта является положение, согласно которому, занять должность ректора или декана не сможет лицо, которое не обладает докторской степенью или уравненной с ней академической степенью.

Однако, как уточнила заместитель министра, это квалификационное требование касается только государственных вузов и не распространяется на частные университеты, а также военно-морские и вузы, где преподают предметы искусства.

Уже три года, как от ректора не требуется академическая степень после того, как в законодательство были внесены соответствующие изменения в июле 2010 года. Эти изменения предшествовали избранию в том же году ректором Тбилисского государственного университета тогдашнего министра образования Александра Квиташвили. Квиташвили, который не обладает академической степенью, в связи с инициацией законодательных изменений в законе о высшем образовании в июне этого года ушел в отставку с должности ректора, однако до избрания нового ректора в августе он был оставлен исполняющим обязанности ректора Академическим советом ТГУ.

Во время парламентских обсуждений депутаты от ЕНД приветствовали изменение Грузинской мечтой своего первоначального предложения относительно назначения исполняющего обязанности ректора вуза, а также заявили, что согласны с положением, согласно которому, обладание академической степенью будет обязательным для ректора. Однако они также заявили, что не согласны с другими положениями законопроекта, в том числе и в той части, согласно которой, докторанты уже не смогут занимать должности ассистента-профессора.

This post is also available in: English ქართული