Парламентский комитет по внешним отношениям подготовил проект соглашения между парламентскими фракциями из 14 пунктов, который касается внешнеполитического курса Грузии.
Среди приоритетов проект намечает интеграцию в европейские и евроатлантические структуры; обязанностью страны считает внесение долга в международных военных операциях; США называются главным союзником; в качестве интересов Грузии называет то, что е фактор больше не фигурирует в числе вопросов, по которым между Западом и Россией существуют расхождения; и чтобы ее политическую привлекательность обусловил бы ее мирный характер; отношения с народами Кавказа не должны быть использованы для углубления противостояния с Россией; целью начала диалога с Россией с использованием международных механизмов должны быть деоккупация и защита суверенитета страны; Грузия должна осуществлять сбалансированную региональную политику.
Предложенный «Грузинской мечтой» этот проект был направлен фракциям для обсуждения 18 января.
После этого, 30 января депутаты Национального движения выступили с инициативой и внесли в Парламент для обсуждения законопроект декларационного типа, согласно которому, интересом Грузии является объединение в НАТО и ЕС; политика деоккупации, непризнания и вовлеченности; неприемлемость российского военного присутствия на территории Грузии; и недопустимость объединения Грузии в постсоветские организации, в том числе и в СНГ.
31 января Национальное движение президента Саакашвили потребовало укрепления прозападного курса страны на конституционном уровне.
Обе эти темы – как отражение исторического европейского выбора Грузии в Преамбуле Конституции, так и возможность достижения интерфракционного соглашения оп внешнеполитическим приоритетам страны – стоят в предложенной премьер-министром Бидзиной Иванишвили повестке дня, по которой ожидается начало переговоров между президентом Саакашвили и лидерами Грузинской мечты.
Ниже приведен неофициальный перевод с грузинского языка полной рабочей версии проекта соглашения между фракциями Парламента Грузии по внешней политике Грузии:
«Соглашение между фракциями Парламента Грузии о внешней политике Грузии
Фракции Парламента Грузии
Руководствуясь Конституцией Грузии, действующим законодательством, международными договорами, Регламентом Парламента Грузии;
Подтверждая приоритетность задачи по обеспечению национальной безопасности;
Выражая стремление содействовать укоренению репутации Грузии на арене международных отношений, как партнера с надежной, прогнозируемой внешней политикой;
Считая, что для осуществления эффективной политики в сфере внешних отношений необходима государственная стратегия, построенная на основе тесного сотрудничества и многогранных консультаций;
Фракции Парламента Грузии соглашаются на единые подходы по определенным вопросам, в частности:
1. Курс внешних отношений Грузии должен основываться на принципе баланса между национальными интересами и международными обязательствами;
2. Главная задача системы государственного управления заключается в защите независимости, суверенитета и территориальной целостности страны в признанных на международном уровне границах;
3. Приоритетом внешней политики Грузии является интеграция в европейские и евроатлантические структуры, объединение в ЕС и НАТО. Основной предпосылкой реализации этого стратегического направления является безусловное укоренение демократических ценностей и принципов международного права;
4. Грузия в полной мере разделяет обязательства в борьбе с теми вызовами, которые сегодня стоят перед миром. В этом отношении участие в международных усилиях, в частности, внесение вклада в военных операциях должно рассматриваться, как один из важных компонентов защиты национальных интересов.
5. Усиление демократических институтов содействует, как развитию внешне-экономических отношений и увеличению объемов прямых иностранных инвестиций, так и нейтрализации внутриполитической напряженности и успеху в процессе полномасштабного урегулирования конфликтов;
6. В кратчайшие сроки должно быть обеспечено выполнение всех тех условий, которые позволят Грузии успешно завершить переговоры с ЕС по Соглашению об ассоциации, развивать сотрудничество по четырем основным направлениям «Европейской соседской политики» и «Восточного партнерства»: демократия и права человека, экономическая интеграция и сближение с законодательством ЕС, охрана окружающей среды и энергобезопасность, отношения между народами;
7. Политика Грузии не должна быть направлена на выполнение роли стратегического игрока в процессе противостояния в мировых и региональных масштабах. Грузия должна быть привлекательной своим мирным характером;
8. С США, как с главным союзником Грузии, Грузия осуществляет отношения в соответствии с условиями, определенными в Хартии стратегического сотрудничества;
9. В интересах Грузии входит, чтобы ее фактор уже не фигурировал в списке расхождений между Западом и Россией. Грузия должна быть готова, начать диалог с Россией с использованием международных механизмов, целью которого будет разработка стратегии поэтапного преодоления существующего кризиса, деоккупация страны и защита суверенитета;
10. Развитие отношений с народами Северного Кавказа будет основано на историческом опыте и традициях добрососедства и тесного культурного сотрудничества, которые не должны быть использованы для углубления противостояния с Россией;
11. Со сбалансированной региональной политикой Грузия должна приобрести содействующую функцию объединителя кавказских интересов, экономическому сотрудничеству и политических переговоров. Важно углубление экономических и политических отношений с соседним Азербайджаном, Турцией, Арменией. Для этих стран Грузия должна превратиться в платформу реализации политических, экономических и общественных отношений, а также бизнесвозможностей;
12. С учетом благоприятного геополитического расположеня для транснациональных проектов, одним из приоритетных направлений внешней политики Грузии должно стать расширение экономических отношений с Каспийским регионом и странами Центральной Азии;
13. Грузия существенно должна актвиизировать многосторонние дипломатические отношения в ООН, ОБСЕ, других представительных организациях Европы, в форматах Организации ЧЭС, ГУАМ;
14. Для решения стоящих перед страной проблем на международной арене Грузия в полной мере использует наилучших представителей всех поколений профессиональных дипломатов. В то же время, максимально будут использованы академические и экспертные ресурсы страны, будет создана система подготовки квалифицированного дипломатического корпуса».
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)