Проект интерфракционного соглашения по внешнеполитическому курсу Грузии
Парламентский комитет по внешним отношениям подготовил проект соглашения между парламентскими фракциями из 14 пунктов, который касается внешнеполитического курса Грузии.
Среди приоритетов проект намечает интеграцию в европейские и евроатлантические структуры; обязанностью страны считает внесение долга в международных военных операциях; США называются главным союзником; в качестве интересов Грузии называет то, что е фактор больше не фигурирует в числе вопросов, по которым между Западом и Россией существуют расхождения; и чтобы ее политическую привлекательность обусловил бы ее мирный характер; отношения с народами Кавказа не должны быть использованы для углубления противостояния с Россией; целью начала диалога с Россией с использованием международных механизмов должны быть деоккупация и защита суверенитета страны; Грузия должна осуществлять сбалансированную региональную политику.
Предложенный «Грузинской мечтой» этот проект был направлен фракциям для обсуждения 18 января.
После этого, 30 января депутаты Национального движения выступили с инициативой и внесли в Парламент для обсуждения законопроект декларационного типа, согласно которому, интересом Грузии является объединение в НАТО и ЕС; политика деоккупации, непризнания и вовлеченности; неприемлемость российского военного присутствия на территории Грузии; и недопустимость объединения Грузии в постсоветские организации, в том числе и в СНГ.
31 января Национальное движение президента Саакашвили потребовало укрепления прозападного курса страны на конституционном уровне.
Обе эти темы – как отражение исторического европейского выбора Грузии в Преамбуле Конституции, так и возможность достижения интерфракционного соглашения оп внешнеполитическим приоритетам страны – стоят в предложенной премьер-министром Бидзиной Иванишвили повестке дня, по которой ожидается начало переговоров между президентом Саакашвили и лидерами Грузинской мечты.
Ниже приведен неофициальный перевод с грузинского языка полной рабочей версии проекта соглашения между фракциями Парламента Грузии по внешней политике Грузии:
«Соглашение между фракциями Парламента Грузии о внешней политике Грузии
Фракции Парламента Грузии
Руководствуясь Конституцией Грузии, действующим законодательством, международными договорами, Регламентом Парламента Грузии;
Подтверждая приоритетность задачи по обеспечению национальной безопасности;
Выражая стремление содействовать укоренению репутации Грузии на арене международных отношений, как партнера с надежной, прогнозируемой внешней политикой;
Считая, что для осуществления эффективной политики в сфере внешних отношений необходима государственная стратегия, построенная на основе тесного сотрудничества и многогранных консультаций;
Фракции Парламента Грузии соглашаются на единые подходы по определенным вопросам, в частности:
1. Курс внешних отношений Грузии должен основываться на принципе баланса между национальными интересами и международными обязательствами;
2. Главная задача системы государственного управления заключается в защите независимости, суверенитета и территориальной целостности страны в признанных на международном уровне границах;
3. Приоритетом внешней политики Грузии является интеграция в европейские и евроатлантические структуры, объединение в ЕС и НАТО. Основной предпосылкой реализации этого стратегического направления является безусловное укоренение демократических ценностей и принципов международного права;
4. Грузия в полной мере разделяет обязательства в борьбе с теми вызовами, которые сегодня стоят перед миром. В этом отношении участие в международных усилиях, в частности, внесение вклада в военных операциях должно рассматриваться, как один из важных компонентов защиты национальных интересов.
5. Усиление демократических институтов содействует, как развитию внешне-экономических отношений и увеличению объемов прямых иностранных инвестиций, так и нейтрализации внутриполитической напряженности и успеху в процессе полномасштабного урегулирования конфликтов;
6. В кратчайшие сроки должно быть обеспечено выполнение всех тех условий, которые позволят Грузии успешно завершить переговоры с ЕС по Соглашению об ассоциации, развивать сотрудничество по четырем основным направлениям «Европейской соседской политики» и «Восточного партнерства»: демократия и права человека, экономическая интеграция и сближение с законодательством ЕС, охрана окружающей среды и энергобезопасность, отношения между народами;
7. Политика Грузии не должна быть направлена на выполнение роли стратегического игрока в процессе противостояния в мировых и региональных масштабах. Грузия должна быть привлекательной своим мирным характером;
8. С США, как с главным союзником Грузии, Грузия осуществляет отношения в соответствии с условиями, определенными в Хартии стратегического сотрудничества;
9. В интересах Грузии входит, чтобы ее фактор уже не фигурировал в списке расхождений между Западом и Россией. Грузия должна быть готова, начать диалог с Россией с использованием международных механизмов, целью которого будет разработка стратегии поэтапного преодоления существующего кризиса, деоккупация страны и защита суверенитета;
10. Развитие отношений с народами Северного Кавказа будет основано на историческом опыте и традициях добрососедства и тесного культурного сотрудничества, которые не должны быть использованы для углубления противостояния с Россией;
11. Со сбалансированной региональной политикой Грузия должна приобрести содействующую функцию объединителя кавказских интересов, экономическому сотрудничеству и политических переговоров. Важно углубление экономических и политических отношений с соседним Азербайджаном, Турцией, Арменией. Для этих стран Грузия должна превратиться в платформу реализации политических, экономических и общественных отношений, а также бизнесвозможностей;
12. С учетом благоприятного геополитического расположеня для транснациональных проектов, одним из приоритетных направлений внешней политики Грузии должно стать расширение экономических отношений с Каспийским регионом и странами Центральной Азии;
13. Грузия существенно должна актвиизировать многосторонние дипломатические отношения в ООН, ОБСЕ, других представительных организациях Европы, в форматах Организации ЧЭС, ГУАМ;
14. Для решения стоящих перед страной проблем на международной арене Грузия в полной мере использует наилучших представителей всех поколений профессиональных дипломатов. В то же время, максимально будут использованы академические и экспертные ресурсы страны, будет создана система подготовки квалифицированного дипломатического корпуса».
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)
