Парламентское меньшинство «Грузинской мечты» выступает с инициативой конституционной поправки, согласно которой, президент сохранит все свои текущие полномочия, кроме одного, которое позволяет ему назначать новое правительство даже в том случае, если Парламент откажется утвердить его, – заявил председатель Парламента Грузии Давид Усупашвили.
По существующей системе, правительство постоянно находится под угрозой роспуска со стороны президента, – заявил Усупашвили.
В настоящее время президент имеет право распустить правительство и представить Парламенту нового премьер-министра и правительство на утверждение.
Если Парламент трижды откажется от утверждения правительства, президент вправе распустить законодательный орган и назначить новое правительство без его утверждения Парламентом.
Однако в Конституции также говорится, что президент не имеет права распускать Парламент в течение шести месяцев после проведения парламентских выборов, которые прошли в октябре 2012 года, и за шесть месяцев перед президентскими выборами, которые запланированы на октябрь 2013 года.
Несмотря на это ограничение, которое определяет сроки роспуска Парламента со стороны президента, если президент решит распустить правительство, он сможет сделать это и назначит свое правительство без роспуска Парламента, и в этом случае, назначенное президентом правительство приступит к выполнению своих полномочий, а новые парламентские выборы будут проведены спустя шесть месяцев после последних выборов, в условиях назначенного президентом правительства.
Усупашвили заявил, что существующая система вызывает ощущение нестабильности, особенно после риторики президента Саакашвили последнего времени, который еще больше усилил линию критики. Усупашвили заявил, что эта риторика вызвала в последнее время спекуляции о том, что возможно в один день президент воспользуется своим правом и распустит правительство, что может вызвать кризис в существующей ситуации.
По словам Усупашвили, для того, чтобы исключить такую кризисную ситуацию, «Грузинская мечта» предложила Национальному движению принять конституционные изменения.
Согласно изменениям, как заявил Усупашвили, полномочия президента не сокращаются, за исключением одного – если президент решит распустить правительство и Парламент откажется от утверждения представленного президентом правительства, у него будет возможность распустить Парламент, однако президент не сможет назначить свое правительство до избрания нового Парламента; Эта инициатива также предусматривает снятие того шестимесячного ограничения, когда президент не имеет права на роспуск Парламента.
Это означает, что если Саакашвили решит распустить правительство премьер-министра Бидзины Иванишвили, премьер и члены его правительства смогут сохранить полномочия в статусе исполняющих обязанности до избрания нового Парламента.
Данная инициатива впервые была озвучена премьер-министром Бидзиной Иванишвили 27 декабря в интервью телекомпании «Имеди». Усупашвили заявил 28 декабря, что он сообщил об этой инициативе лидеру парламентского меньшинства Национального движения Давиду Бакрадзе до того, пока эта инициатива была бы озвучена публично. По его словам, «Грузинская мечта» готова к тесному сотрудничеству с Национальным движением по предложенной конституционной поправке.
Усупашвили также заявил, что «Грузинская мечта» так же размышляла о внесении таких изменений в Конституцию, которые существенно сократили бы полномочия президента, но этот план был изменен.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)