Парламент не учел рекомендации Венецианской комиссии до голосования по конституционным поправкам

Политических мотивов недостаточно для продления срока полномочий Парламента нынешнего созыва, – говорится в заключении Венецианской комиссии СЕ по поправкам к Конституции Грузии.

После ознакомления с этим заключением Парламент 22 декабря, во втором чтении проголосовал за проект конституционных поправок, который предусматривает одновременное проведение президентских и парламентских выборов в Грузии в период от 1 октября до 31 декабря 2008 г. Дату выборов назначает президент. Это положение продлевает срок полномочий Парламента, примерно, на 8 месяцев, а президентский срок сокращает.

Согласно выводам Венецианской комиссии, данная поправка к Конституции является политически самой «важной и спорной».

«Убедительным конституционным оправданием данной поправки было бы установление такой конституционной нормы, чтобы президентские и парламентские выборы всегда проводились одновременно, а не только в одном конкретном случае. Но, проект конституционных поправок не содержит такого положения», – заявляет Венецианская комиссия.

В проекте конституционных поправок говорится, что парламентские и президентские выборы одновременно пройдут лишь в 2008 году.

Венецианская комиссия также отмечает, что тот трехмесячный срок, когда президент может назначить выборы, «преувеличен».

«Назначение даты выборов не является нейтральным процедурным актом, а может иметь важные политические последствия. Таким образом, необходимо сократить этот срок для президента и он не должен превышать 2-3 недели», – заявляет Венецианская комиссия.

Эти рекомендации не были учтены Парламентом Грузии до голосования по законопроекту во втором чтении. Правящее большинство еще до опубликования заключения комиссии четко заявило, что представленные поправки не будут изменены несмотря на то, какую позицию займет Венецианская комиссия.

По заявлению правящего «Национального движения», одновременное проведение президентских и парламентских выборов в 2008 году обусловлено, в основном, внешними угрозами, в частности, возможным давлением со стороны России.

22 декабря Парламент Грузии также во втором чтении проголосовал за поправки в конституционный закон о статусе автономной республики Аджария, которые также предусматривают проведение выборов Верховного совета Аджарии в отрезке времени от 1 октября до 31 декабря 2008 г.

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)