Комитет министров Совета Европы на своем 1331-м заседании обсудил вопрос об исполнении властями Грузии решения Европейского суда по правам человека по делу о предварительном заключении бывшего премьер-министра Вано Мерабишвили.
Дело Страсбургского суда касается нарушений, выявленных в отношении Вано Мерабишвили в контексте уголовных дел, возбужденных против него в декабре 2012 года и в январе 2013 года о предполагаемой растрате денег и злоупотреблении властью. По словам Мерабишвили, целью этих дел было его отстранение от политики.
Мерабишвили, который до поражения Национального движения на парламентских выборах 2012 года, в течение нескольких месяцев занимал пост премьер-министра, был задержан в мае 2013 года и ему выдвинули обвинения растрате денег и подкупе избирателей. Позже ему было предъявлено еще несколько обвинений, но Мерабишвили отверг все эти обвинения и назвал их политически мотивированными. Городской суд признал его виновным по нескольким делам, в том числе, в сокрытии доказательств по делу Гиргвлиани, и он отбывает наказание с октября 2014 года. Срок заключения Мерабишвили истекает в феврале 2020 года.В решении Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) от 28 ноября 2017 года говорится, что предварительное заключение Вано Мерабишвили первоначально было оправдано, но впоследствии его заключение было использовано для получения информации о других лицах по делам, не связанным с ним.
Страсбургский суд также постановил, что заявления Мерабишвили о его тайном выводе из камеры заключения в декабре 2013 года подтвердились и что во время первоначального расследования инцидента были допущены ошибки, которые не были исправлены в ходе расследования, проведенного в период с июня 2016 года по февраль 2017 года.
В результате Европейский суд постановил, что в отношении Вано Мерабишвили были нарушены пункт 3 статьи 5 и статья 18 Европейской конвенции прав человека (пределы использования ограничения прав) в сочетании с пунктом 1 статьи 5 (право на свободу и личную неприкосновенность).
По заявлению Страсбургского суда, в январе 2018 года адвокаты Мерабишвили потребовали начать независимое расследование по делу о его выводе из камеры, возобновлении разбирательства по этому вопросу и освободить его до завершения нового расследования.
Однако власти Грузии заявляют, что решение Страсбургского суда не содержит призыва об освобождении Вано Мерабишвили и подчеркивают, что осужденный отбывает наказание в связи с другими приговорами суда, законность которых ЕСПЧ не проверял, и в результате, требование адвокатов об освобождении Мерабишвили необоснованно.
Решение Комитета министров
Комитет министров поддержал аргумент властей Грузии, согласно которому, Мерабишвили полностью воспользовался механизмом «справедливого удовлетворения» и установил, что, поскольку заявитель больше не находится в предварительном заключении, в этом отношении нет необходимости принимать какие-либо другие индивидуальные меры.
В связи с просьбой заявителя об освобождении комитет отметил, что суд не обнаружил отдельно взятого нарушения пункта 1 статьи 5, что он отверг аргумент заявителя о том, что его содержание под стражей служило его отстранению от политической арены, и что теперь он отбывает наказание по другим обвинениям, в том числе, по делу об убийстве Гиргвлиани, которое в настоящее время находится под надзором комитета.
«По этим причинам в настоящий момент нет необходимости, чтобы мы призвали правительство, обеспечить освобождение Мерабишвили», – говорится в заявлении Секретариата Совета Европы.
Комитет министров «с интересом отметил», что по инциденту, имевшему место в декабре 2013 года, началось новое расследование и призвал власти организовать его таким образом, чтобы оно было институционально и практически независимым, а также достаточно широкомасштабным, чтобы определить, повлияли ли события каким-либо образом на уголовное судопроизводство.
Он также «с интересом отметил» текущую реформу прокуратуры и призвал власти рассмотреть необходимость принятия дальнейших мер, как только станут известны результаты нового расследования.
Комитет министров является исполнительным органом Совета Европы. Его встречи проводятся на уровне министров один раз в год, а на уровне заместителей министров проводятся раз в неделю.Расположенный в Страсбурге Европейский суд по правам человека принимает решения по индивидуальным или государственным искам о предполагаемом нарушении гражданских и политических прав, отраженных в Европейской конвенции прав человека. После того, как решение Европейского суда становится окончательным, для контроля его исполнения оно передается Комитету министров.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)