Доклад Верховного комиссара ООН по правам человека о сотрудничестве с Грузией

Верховный комиссар ООН по правам человека на 36-ой сессии Совета ООН по правам человека, которая прошла в Женеве 11-29 сентября, представил доклад об обстановке в Грузии с точки зрения прав человека.

Доклад, который был представлен в рамках Резолюции 34/37 Совета ООН по правам человека, содержит обзор примеров оказанной Грузии технической помощи, а также об обстановке с точки зрения защиты прав человека, в том числе, в оккупированных регионах – в Абхазии и Южной Осетии и вокруг них.

Согласно докладу, УВКПЧ «приветствует постоянное сотрудничество между правительством Грузии и УВКПЧ и приверженность правительства принятию мер по совершенствованию национальной правозащитной системы.».

«Вместе с тем сохраняется обеспокоенность в связи с отсутствием какого-либо независимого и эффективного механизма для расследования, судебного преследования и наказания в связи со случаями применения пыток и жестокого обращения, а также предоставления средств правовой защиты жертвам или их семьям; механизма для защиты права на неприкосновенность частной жизни и свободу средств массовой информации; борьбы с дискриминацией; обеспечения независимости судебных органов и справедливого судебного разбирательства; и улучшения доступа к экономическим и социальным правам лиц, находящихся в уязвимом положении», – говорится в документе.

Согласно докладу, несмотря на призыв, отраженный в резолюции 34/37, о том, что УВКПЧ ООН и международные, а также региональные правозащитные организации должны были получить доступ в Абхазию и Цхинвальский регион, «контролирующая власть» отказала УВКПЧ в доступе на территорию Абхазии и Южной Осетии. «Отсутствие права на доступ в Абхазию и Южную Осетию порождает легитимные вопросы и опасения в связи с защитой прав проживающего там населения», – говорится в документе.

Не существует «надежной и проверенной информации о положении в области прав человека в Абхазии и Южной Осетии», – говорится в докладе, согласно которому, в Абхазии и Южной Осетии имеют место дискриминационные проявления по этническому признаку, особенно, с точки зрения свободного передвижения, доступа к личным документам, права на образование и прав на собственность.

«Ограничение свободы передвижения на линиях административной границы с Абхазией и Южной Осетией остается в числе основных проблем, вызывающих озабоченность, и значительно затрудняет осуществление других прав, а также реализацию мер укрепления доверия через разделительные линии», – говорится в докладе.

Согласно документу, «В дополнение к таким мерам, как закрытие контрольно-пропускных пунктов, так называемый процесс «бордеризации» и процедуры, применяемые в отношении доступа и контроля вдоль разделительных линий и в прилегающих районах, ситуация осложняется ограниченным доступом к получению документов, необходимых для осуществления гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав без какой-либо дискриминации.».

Наряду с другими вопросам, доклад также выражает обеспокоенность в связи с прекращением расследования убийства гражданина Грузии Гиги Отхозория, который был убит 19 мая 2016 года на КПП Хурча-Набакеви. В документе также говорится, что закрытие двух пропускных пунктов через реку Ингури подрывает почву усилиям, которые направлены на защиту права на свободное передвижение, как важного мероприятия по правам человека и восстановления доверия.

В связи с положением с точки зрения соблюдения прав человека в абхазии и Цхинвальском регионе доклад также затрагивает вопросы задержания местных грузин на линии оккупации, ограничение обучения на родном языке проживающим в Гальском районе грузинам, недостаточность соответствующих личных документов у этнических грузин и нарушения их прав на собственность.