Комитет постоянных представителей ЕС пока не смог договориться по либерализации виз для Грузии

Комитет постоянных представителей страны членов ЕС (Coreper) вновь не смог договориться о предоставлении Грузии безвизового режима в шенгенской зоне, – сообщает агентство Reuters.

По данным агентства, причиной этого стала осторожность, вызванная опасениями иммиграции, из-за чего, наряду с другими причинами, также затягивается процесс либерализации виз для Турции, Украины и Косово.

В отличие от других стран, по вопросу о либерализации виз для Грузии Coreper 1 июня второй раз провел обсуждение в течение последнего одного месяца и следующее обсуждение может состояться на следующей неделе до того, как 9-10 июня пройдет заседание Совета министров юстиции и внутренних дел стран членов ЕС.

Coreper, который объединяет послов государств членов ЕС в Брюсселе, является одним из звеньев в процессе принятия решения, который подготавливает вопросы для представления с Совет министров.

Вопрос визалиберализации подпадает под компетенцию Совета министров юстиции и внутренних дел стран членов ЕС, без согласия которого не удастся ввести безвизовый режим для Грузии в Шенгенской зоне, несмотря на то, что Еврокомиссия посчитала, что Грузия выполнила все критерии, необходимые для либерализации виз.

Вторым органом, решение которого также необходимо для доведения этого процесса до конца, является Европарламент, который до летних каникул 4-7 июля проведет последнее заседание и до средних чисел сентября уже не соберется.

По сообщению агентства Reuters, в числе тех стран, которые на заседании Coreper выступили против предоставления безвизового режима Грузии на данном этапе, были Германия и Франция.

«Мы не хотим полностью приостанавливать процесс (либерализации виз). Мы просто хотим быть более осторожными», – заявил в интервью Reuters дипломат одного из государств, которые на заседании 1 июня выступили против предоставления Грузии безвизового режима.

Личность дипломата не указывается, так как, как правило, послы не делают публичных официальных заявлений о заседаниях Coreper.

По сообщению Reuters, осторожность Берлина в отношении предоставления безвизового режима для Грузии также вызвана участием граждан Грузии в преступных группировках, действующих на территории Германии.

Это было одним из главных вопросов, который обсуждался на встречах министра внутренних дел Грузии Георгия Мгебришвили со своими немецкими коллегами во время визита в Германию в начале апреля. По данным министерств ВД Германии и Грузии, из проживающих в Германии 22 592 граждан Грузии, по положению на 29 февраля 2016 года, 2 240 лиц были обязаны покинуть страну. В 2015 году Германия осуществила реадмиссию, то есть вернула в Грузию почти 300 граждан Грузии, а за январь-февраль 2016 года, около 50 грузин.

Как видно, в число стран, которые спектически настроены в отношении либерализации виз для Грузии, входит и Бельгия.

Государственный секретарь Бельгии по вопросам полиции убежища и миграции Тео Франкен заявил 20 мая, что «действительно не будет наиболее разумным» решением, если Турции, Украине, Грузии и Косово будет предоставлен безвизовый режим в Шенгенской зоне в то время, когда Европа испытывает «огромный кризис» в связи с миграцией.

«Общественное мнение в Европе, а также в моей стране, в Бельгии таково – действительно непросто в данный момент, чтобы сотням тысяч людей предоставить либерализацию виз. Мы сделали либерализацию виз для балканских стран в 2010-2011 гг и это вызвало серьезный кризис с точки зрения соискателей убежища в 2011-2012 гг., в том числе и в Бельгии. Не собираюсь заменять один кризис с соискателями убежища вторым кризисом», – заявил госсекретарь Бельгии.

Когда грузинский журналист напомнил ему, что страна уже удовлетворила все те критерии, которые необходимы для получения безвизового режима в Шенгенской зоне, Франкен ответил: «Существуют критерии и существует соответствующее время- а последнее в политике очень важно».

Данное заявление он сделал 20 мая в то время, когда министры внутренних дел стран ЕС одобрили упрощение процедур по приостановлению безвизового режима.

Согласно действующим сегодня правилам, Евросоюз имеет право потребовать упразднение безвизового режима для третьего государства, если в течение шести месяцев увеличивается количество нарушений безвизовых условий (например, случаи пребывания более разрешенного срока), или увеличивается количество желающих получить убежище из третьего государства, или это государство отказывается от выполнения условий, предусмотренных в соглашении о реадмиссии (не обеспечивает возвращение в страну своих граждан, находящихся в ЕС нелегально).

Механизм, разработанный на основании предложения от Германии и Франции, который был поддержан министрами ЕС 20 мая, и который также требует поддержки со стороны Европарламента, предусматривает сокращение этих сроков с шести до двух месяцев. Новые правила также предусматривают более быстрые процедуры для вхождения в силу приостановления безвизового режима. К основаниям использования механизма добавляется новый фактор – «существенно увеличенный риск для внутренней безопасности».