Президент подписал закон о границах мажоритарных округов

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили подписал принятые Грузинской мечтой 23 декабря, как он назвал, «технические» поправки к Избирательному кодексу, согласно которым, к парламентским выборам 2016 года мажоритарные округа будут сформированы по-новому.

Однако, в то же время, на проведенном 8 января брифинге он заявил, что эти поправки «никоим образом не являются избирательной реформой» и призвал политический спектр к активным консультациям для перехода на пропорциональную избирательную систему.

В Грузии действует смешанная избирательная система, в рамках которой 77 из 150 членов Парламента избираются по пропорциональной системе, а 73 мажоритарных депутата – в одномандатных избирательных округах.

Оппозиционные партии, а также наблюдательские организации настаивают на упразднении мажоритарного компонента системы к выборам 2016 года с помощью проекта конституционных поправок, под которым свои подписи поставили более 200 тысяч избирателей. Однако правящая коалиция Грузинская мечта соглашается принять это предложение только после выборов, к выборам 2020 года с помощью того проекта изменений, который также уже инициирован.

«Реформы, которая установила бы полное согласие и единые взгляды по правилам игры между политическими акторами, у нас пока еще нет», – заявил президент на проведенном в пятницу брифинге.

«Фактически, весь политический спектр – как оппозиционные партии, так и правительственная коалиция – сформировались по тем взглядам, что является наилучшим для формирования грузинской избирательной системы и ответ, с этой точки зрения, является четким, что наилучшим является переход страны на пропорциональную систему. Отличие заключается только в том, какие сроки необходимы для осуществления этого проекта», – заявил он и добавил, что по срокам «отличающаяся позиция» от всех других акторов есть только у правящей коалиции, которая планирует эти изменения к 2020 году.

По его словам, «не полностью аргументировано» и ему «непонятно», «почему нужно отложить еще на четыре года то, о чем все соглашаются, что это хорошо и приемлемо».

«Призываю все политические силы, с помощью еще более интенсивных консультаций прийти к совместному согласию в связи с этим вопросом», – заявил президент.

На изменение избирательной системы требуется принятие конституционных поправок, которые должны поддержать, как минимум, 113 депутатов в трех слушаниях, на двух последовательных сессиях. Принять конституционные поправки будет невозможно в том случае, если их не поддержат, как представители парламентского большинства, так и меньшинства.

На вопрос, если у него есть такая позиция по вопросам избирательной реформы, то почему не воспользовался правом вето в отношении принятых поправок к Избирательному кодексу, президент ответил: «Потому, что этот закон выполняет те требования, которые были выдвинуты Конституционным судом… Это правильно написанный закон на основании тех требований, которые были представлены Конституционным судом; Это не избирательная реформа, но в том контексте, в котором эти поправки были представлены, это адекватный закон».

Подписанный президентом закон, который войдет в силу сразу после его опубликования в «Саканонмдебло Мацне» («Законодательный Вестник»), предусматривает формирование 73 мажоритарных округов таким образом, чтобы они в соответствии с решением Конституционного суда Грузии и рекомендацией Венецианской комиссии, предусматривают уравнение избирательных округов друг с другом в большей или меньшей степени по количеству избирателей.

В то же время, после подписания президентом с 29 декабря в силу вошли инициированные Грузинской мечтой отдельные изменения, в соответствии с которым, избирательный барьер для избрания мажоритарного депутата увеличен с 30% до 50%.

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)