Вхождение в силу новых правил допроса свидетелей отложено на два года

Парламент Грузии 71 голосом против 25 принял решение отложить на два года вхождение в силу новых правил допроса свидетелей до 31 декабря 2015 года на фоне того, что категорически против принятия такого решения выступало оппозиционное Национальное движение, а также правозащитные организации.

Новые правила допроса свидетеля были определены в Уголовно-процессуальном кодексе, который был принят в 2009 году, однако их задействование было отложено несколько раз, в том числе и во время нахождения у власти ныне оппозиционного Национального движения. Эти правила, которые должны были войти в силу с 31 декабря 2013 года, допускают возможность допроса свидетелей в процессе расследования только перед судьей в присутствии сторон обвинения и защиты.

Однако еще в течение двух лет будут действовать существующие на сегодняшний день правила, согласно которым, свидетели обязаны дать показания стороне обвинения на этапе следствия, а их неявка может повлечь принудительную явку в правоохранительные органы, а за отказ от дачи показаний может наступить и уголовная ответственность в их отношении.

По заявлению правительства, необходимость сохранения прежних правил в течение еще двух лет обусловлена тем, что судебная система не готова к осуществлению новых правил, и с другой стороны, это помешает эффективному проведению расследования.

Депутация Национального движения выступала категорически против принятия такого решения, заявляя, что в результате этого прокуратура сохранит рычаги для того, чтобы продолжить правовое преследование политических оппонентов путем давления над свидетелями.

Депутат от Национального движения Гока Габашвили заявил, что это решение «дает полный карт-бланш» прокуратуре. «Тем самым направляется репрессивная машина, чтобы уничтожить политических оппонентов (Национальное движение)», – заявил он.

Депутаты от Национального движения призывали коллег из Грузинской мечты, не откладывать задействование новых правил и в виде исключения предлагали им оставить действующие процедуры в силе только в отношении должностных преступлений, совершенных до октября 2012 года.

В то же время, группа неправительственных организаций, в том числе, Ассоциация молодых юристов Грузии, Международная прозрачность – Грузия, Международное общество за справедливые выборы и демократию, «42-ая статья Конституции», также призвала Парламент Грузии не поддерживать решение правительства.

«Перенесение вхождения в силу новых правил допроса свидетелей до 31 декабря 2015 года однозначно негативный факт, что напрямую противоречит гарантированным Конституцией Грузии правам. В то же время, принятие этих изменений затруднит развитие уголовного правосудия и еще раз продлит неравноправное положение сторон в ходе уголовного процесса», – говорится в совместном заявлении правозащитных организаций.

По словам правозащитников, перманентное откладывание вхождения в силу новых правил «ставит под сомнение волю правительства Грузии, укоренить признанные стандарты защиты прав человека», а в обществе способствует «порождению ощущения несправедливости».

В ходе проходивших 26 декабря парламентских обсуждений представители неправительственных организаций провели акцию против принятия данной инициативы правительства и в зале заседаний законодательного органа вывесили плакаты: «Защити права на защиту»; «Права человека не могут подождать 2 года»; «Откажись от откладывания». Однако их действия вскоре пресекли представители Службы мандатариев из-за того, что, как заявила председательствовавшая на заседании вице-спикер Парламента Манана Кобахидзе, акция не была согласована заранее.

Председатель Юридического комитета, депутат от Грузинской мечты Вахтанг Хмаладзе в ходе своего выступления на заседании заявил, что первоначально его реакция также была негативной в отношении инициативы правительства о перенесении вхождения в силу новых правил, однако в итоге он согласился с инициативой, так как с 31 декабря 2013 года судебная система страны не смогла бы быть достаточно подготовленной, что, в свою очередь, повлекло бы «парализацию» процесса.

Хмаладзе заявил, что ему не нравятся ни новые и ни старые правила допроса свидетелей. По его словам, правительство приняло рекомендацию Юридического комитета Парламента о том, чтобы «максимально за короткие сроки» подготовить совершенно новую модель допроса свидетелей, которая, с одной стороны, обеспечить защиту свидетелей от какого-либо давления, а с другой стороны, не повредит следственному процессу.

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)