Скорректированный проект Госбюджета Грузии на 2014 г.

Правительство Грузии представило Парламенту скорректированный вариант бюджета на будущий год, согласно которому, по сравнению с первоначальным проектом, размеры планируемых бюджетных доходов сокращены до 7,319 млрд. лари, а расходы – до 7,223 лари.

В бюджете текущего года план бюджетных доходов составляет 7,422 млрд. лари, а прогнозы расходов – 7,248 млрд. лари.

Согласно проекту, в будущем году в виде налоговых поступлений планируется получить 6,82 млрд. лари, что на 23 млн. лари меньше тех параметров, которые были отражены в первоначальном проекте бюджета, и на 100 млн. лари отстает от прогнозируемого показателя за текущий год. Такое сокращение правительство объясняет тем фактором, что планируется возвращение около 180-200 млн. лари необлагаемого минимума, а также возвращение примерно 150 млн. лари, выплаченных сверх меры в предыдущие годы.

В доходной части размеры грантов, по сравнению с первоначальным проектом (129,8 млн. лари) увеличены до 144 млн. лари в то время, как в текущем году объем запланированных грантов составляет 202,5 млн. лари; А в виде «других доходов» планируется мобилизация 355 млн. лари, что на 55 млн. лари больше показателя, указанного в первоначальном проекте, а также параметра, предусмотренного в бюджете за текущий год.

В то же время, в проекте бюджета полный объем средств, которые планируется получить в результате выпуска государственных ценных бумаг, составляет 600 млн. лари (в 2013 г. – 150 млн. лари, а в 2012 г. – 58,3 млн. лари), из которых 400 млн. лари, согласно разъяснительной записке правительства, будут израсходованы «на финансирование выплат из государственного бюджета, в том числе и на покрытие государственных долгов»; А остальные 200 млн. лари будут направлены на обеспечение экономики долгосрочным ресурсов, в частности «совместно с Национальным банком будут разработаны правила размещения этих средств в коммерческих банках, согласно которым, эти средства в виде депозитов будут размещены в тех же банках, которые приобретут указанные ценные бумаги».

«Сроки депозитов будут соответствовать срокам ценных бумаг, а начисленная на депозит польза не будет меньше процентной ставки ценных бумаг. Эти средства позволят коммерческим банкам выдавать долгосрочные кредиты в лари, и это будет содействовать стимулированию экономики», – заявляет правительство в разъяснительной записке к проекту бюджета.

В новом варианте проекта бюджета в неизменном виде оставлен прогноз экономического роста, который составляет 5%. В бюджете текущего года прогнозируемый показатель роста ВВП составляет 6%, однако его реальный рост, по данным Службы статистики Грузии, за первые десять месяцев 2013 года составил 1,9%. Правительство предполагает, что к концу года реальный рост экономики составит 2,5%.

В расходной части проекта новшеством нового варианта является увеличение ежемесячных пособий для вынужденно перемещенных лиц до 45 лари с 1 марта будущего года, а также исполнение обещания правительства об увеличении зарплат сотрудникам суда.

Приоритетными направлениями бюджета 2014 года являются здравоохранение, образование, сельское хозяйство и развитие инфраструктуры, однако, предусмотренное для всех соответствующих министерств финансирование сокращено по сравнению с первоначальным проектом бюджета. А финансирование Министерства экономики увеличено на 62 млн. лари по сравнению с прежним вариантом проекта.

Согласно скорректированному проекту бюджета, в 2014 году министерства получат финансирование в следующих объемах:

• Министерство труда, здравоохранения и социальной защиты – 2,658 млрд. лари (2013 – 2,345 млрд. лари; в 2012 г. – 1,821 млрд. лари);
• Министерство регионального развития и инфраструктуры – 875 млн. лари (2013 г. – 928 млн. лари);
• Министерство образования и науки – 754,3 млн. лари (2013 – 673,2 млн. лари);
• Министерство сельского хозяйства – 290 млн. лари (2013 г. – 241 млн. лари);
• Министерство обороны – 660 млн. лари (2013 г. – 660 млн. лари; 2012 – 730,6 млн. лари, 2011 – 711 млн. лари);
• Министерство внутренних дел- 570 миллионов лари (2013 г. – 570 млн. лари; 2012 – 587 800 000 лари, 2011 – 568 млн. лари);
• Министерство финансов – 96 млн. лари (2013 – 100 млн. лари);
• Министерство экономики и устойчивого развития – 87 млн. лари (2013 – 55 млн. лари);
• Министерство энергетики– 114,6 млн. лари (2013 – 118,7 млн. лари);
• Министерство юстиции – 60,5 млн. лари (2013 – 71,4 млн. лари);
• Министерство по вопросам исполнения наказания и пробации – 157 млн. лари (2013 – 174,3 млн. лари);
• Министерство иностранных дел – 90 млн. лари (2013 – 80 млн. лари);
• Министерство культуры и охраны памятников – 80 млн. лари (2013 – 80 млн. лари);
• Министерство по делам спорта и молодежи – 53,9 млн. лари (2013 – 47,2 млн. лари);
• Министерство по охране окружающей среды и природных ресурсов – 31 млн. лари (2013 – 25,9 млн. лари);
• Министерство по вопросам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, расселению и беженцев – 48 млн. лари (2013 – 48 млн. лари);
• Аппарат государственного министра по вопросам реинтеграции – 1,3 млн. лари (2013 – 1,3 млн. лари);
• Аппарат государственного министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции – 2,3 млн. лари (2013 – 2,3 млн. лари);
• Аппарат государственного министра по вопросам диаспоры – 900 тысяч лари (2013 – 850 тысяч лари).

Согласно новому варианту проекта, в два раза увеличивается финансирование Канцелярии правительства до 20 млн. лари по сравнению с предыдущим вариантом проекта в то время, как финансирование Парламента сокращается на полмиллиона лари по сравнению с текущим годом и составит 59,5 млн. лари; Администрация президента получит 9 млн. лари, что на 20 000 лари меньше финансирования на этот год.

В то же время, резервный фонд президента в будущем году сократится на половину и составит 5 млн. лари, а резервный фонд правительства вновь составит 50 млн. лари.

По сравнению с первоначальным проектом, увеличено финансирование суда по части вознаграждения за труд: Конституционный суд – 3,3 млн. лари (в 2013 г. 2,6 млн. лари); Верховный суд – 6,6 млн. лари (в 2013 г. 5,5 млн. лари); общие суды – 47,4 млн. лари (в 2013 г. 34,9 млн. лари) и Высший совет юстиции – 2,485 млн. лари (в 2013 г. 1,075 млн. лари).

Существенно увеличивается финансирование Службы статистики Грузии с существующих в этом году 4,5 млн. лари до 14,6 млн. лари, из которых 8,8 млн. лари будут направлена на осуществление всеобщей переписи в будущем году.

Согласно проекту бюджета, финансирование аппаратов всех государственных поверенных (губернаторов) увеличивается на несколько тысяч лари; Также увеличивается и трансферты для местных самоуправляющихся единиц, в целом, на 76 млн. лари, однако исключением является Тбилиси, трансферт для которого сокращается на 49,9 млн. лари по сравнению с текущим годом и составит 398 млн. лари – Мэрия столицы опротестовывает такое сокращение.

Скорректированный проект бюджета на следующий год, который был одобрен правительством на своем заседании 29 ноября, Парламент должен утвердить до конца года.

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)