Парламент обсуждает инициативу о рассмотрении дел бывших высокодолжностных лиц судами присяжных заседателей

Парламент Грузии 16 января приступил к обсуждению той законодательной инициативы, которая позволит, чтобы дела бывших высокодолжностных чиновников, которые были арестованы после смены правительства в стране, рассматривались судами присяжных заседателей.

Институт присяжных заседателей был внедрен в Грузии в конце 2011 года, однако в настоящее время такой суд рассматривает только те дела, которые связаны с убийством при отягчающих обстоятельствах, а также умышленным убийством в состоянии сильного душевного возбуждения и изнасилованием. В то же время, определено, что суды присяжных заседателей действуют только в Тбилиси и Кутаиси. До этого времени прошли всего три судебных процесса с участием присяжных заседателей.

К этим статьям, согласно законопроекту, будут добавлены и уголовные дела в отношении тех должностных лиц, которые занимают или занимали высокие должности; а также и дела тех лиц, которые обвиняются в совершении преступления вместе с должностными лицами.

Перечень должностных лиц определен по Статье 2 Закона «О несовместимости интересов на публичной службе и коррупции» и охватывает широкий спектр государственных должностей – начиная с президента, члена Парламента и судей и заканчивая руководящими лицами структурных подразделений министерств.

Заместитель министра юстиции Александр Барамидзе заявил депутатам 16 января, во время обсуждения законопроекта на заседании Юридического комитета Парламента, что данной инициативой правительство ставит своей целью, чтобы «окончательно были развеяны все те сомнения», которые существуют относительно возможных политических мотивов ареста бывших высокодолжностных лиц. По его словам, этот процесс лучше всего обеспечит суд присяжных заседателей, который «пользуется доверием населения» Грузии.

По его заявлению, на данном этапе количество дел, которые связаны с бывшими высокопоставленными чиновниками, колеблется от 10 до 20.

На комитетском слушании депутаты от Национального движения согласились с принципом предложенной правительством инициативы и предложили еще больше расширить ареал действия суда присяжных заседателей, в том числе и по таким делам, которые связаны с умышленным убийством, изнасилованием, семейным насилием, грабежом и разбоем. Депутаты от правящей «Грузинской мечты» и Министерство юстиции не приняли этого предложения; Однако, очевидно, они согласятся с тем предложением Национального движения, которое касается проведения судебных процессов с участием присяжных заседателей не только в Тбилиси и Кутаиси, но и в Батуми.

Правительство также планирует представить Парламенту еще один проект изменений, связанный с судом присяжных заседателей, который может вызвать дебаты. В частности, изменения связаны с правом сторон обвинения и защиты, выбирать или отказываться от суда присяжных заседателей.

Юридический комитет на прошедшем 16 января заседании не обсуждал детали запланированных законодательных изменений, так как проект пока формально не инициирован в Парламенте. Однако в ходе обсуждений этот вопрос несколько раз выдвигался депутатами от Национального движения, которые выражали опасения, что изменения будут осуществлены против прав обвиняемого, чтобы он сам выбирал, желает ли он, чтобы его дело рассматривалось в суде присяжных заседателей.

Заместитель министра юстиции в ответ заявил, что существующие нормы «несовершенны и туманны», и не предоставляют обвиняемому полную свободу выбора. Согласно распространившейся информации, запланированные правительством изменения право на решающее слово, должен ли состояться суд присяжных заседателей, предоставляет Прокуратуре, против чего выступают представители Национального движения. По их словам, существующая норма предоставляет обвиняемому свободу выбора.

В норме Уголовно-процессуального кодекса, которая касается подготовительных судебных заседаний, в настоящее время говорится: «Если стороны единогласно не откажутся от суда присяжных заседателей, судья назначает дату избрания суда присяжных заседателей».

В другой статье того же кодекса говорится: «если предъявленное обвинение в виде наказания предусматривает лишение свободы, дело рассматривает суд присяжных заседателей, кроме тех случаев, когда обвиняемый ходатайствует, чтобы дело рассматривалось без участия присяжных заседателей».

Здесь же, в той же статье речь идет о том, что если проведение суда присяжных заседателей «существенно нарушает право на объективный и справедливый суд», тогда на основании ходатайства стороны, «по решению суда, рассматривающего дело и с согласия председателя Верховного суда Грузии, дело будет рассматриваться судьей без участия присяжных заседателей».

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)