Спор между Мэрией Тбилиси и правительством Грузии по финансированию социальных программ

Между Мэрией Тбилиси и центральным правительством Грузии относительно того, кто покроет расходы на различную социальную помощь сотням тысяч жителей Тбилиси.

Для бюджета Тбилисской Мэрии в 2012 году было выделено 78 миллионов лари для финансирования государственного медицинского страхования 90 000 жителей Тбилиси; А также для различной социальной помощи 40 000 социально незащищенным лицам и для финансирования скидок и льгот для проезда на общественном транспорте около 600 000 гражданам.

За шесть дней до начала исполнения обязанностей новым правительством во главе с премьер-министром Бидзиной Иванишвили, бывший премьер-министр Грузии Вано Мерабишвили 19 октября подписал три указа, согласно которым, полномочия осуществления этих социальных программ и их финансирования были переданы от Мэрии Тбилиси Министерству здравоохранения.

По информации Министерства здравоохранения, для финансирования этих программ до конца года необходимо 22 млн. лари.

31 октября новый премьер-министр Бидзина Иванишвили аннулировал все три указа своего предшественника и попросил Мэрию Тбилиси, продолжить осуществление этих программ за счет средств, которые уже были выделены Мэрии столицы на эти цели.

2 ноября мэр Тбилиси Гиги Угулава, который является союзником президента Саакашвили, обратился в письменной форме к премьер-министру Иванишвили, заявив, что его решение об аннулировании указов от 19 октября оставило без социальной помощи сотни тысяч жителей Тбилиси. Угулава выразили готовность подключиться к консультациям с центральными властями, чтобы решить эту проблему.

Однако новое правительство заявило, что бремя финансирования этих социальных выплат было возложено на Министерство здравоохранения без перечисления соответствующих средств, необходимых для реализации этих программ.

Давид Сергеенко, новый министр здравоохранения и социальной помощи, заявил, что у его ведомства нет тех 22 млн. лари, которые необходимы для финансирования социальных программ в этом году. По его словам, в настоящее у министерства 13 миллионов лари дефицита.

Новый министр финансов Нодар Хадури заявило, что в существующей проблеме виновно предыдущее правительство. По его словам, что принятие такого решения со стороны бывшего премьер-министра Мерабишвили было «безответственным», так как он знал, что в Центральном бюджете не выделялись никакие средства для финансирования этих социальных программ. Один из его заместителей Давид Эбралидзе даже обвинил прежнее правительство и Единое национальное движение в «саботаже» новой власти путем перекладывания дополнительного бремени на новое правительство по финансирования различных социальных программ, которые первоначально должны были финансироваться за счет местного бюджета Мэрии Тбилиси.

Министерство финансов также высказало предположение, что возможно эти средства, на которые должны были финансироваться указанные социальные программы, израсходованы нецелевым образом Мэрией Тбилиси и по этой причине она теперь пыталась избежать этих расходов.

Мэрия Тбилиси заявила, что решение о передаче осуществления этих программ с местного центральному правительству, является частью той стратегии, которая предусматривает объединение социальных программ и их финансирования в центральном бюджете.

На вопрос, куда делись средства, первоначально предназначенные для программ, мэр Тбилиси Гиги Угулава ответил телекомпании «Рустави-2» 2 ноября, что после того, как реализация этих программ была передана центральному бюджету, Сакребуло (муниципальное собрание) Тбилиси перераспределило эти средства на покрытия других расходов, в частности, на финансирование детских садов, восстановление поврежденных домов и субсидирование Службы по вывозу мусора после ого, как оплата за вывоз мусора сократилась вдвое.

Угулава заявил, что его не удивляет, что такая проблема возникла после выборов. По его словам, ранее такой проблемы не было, так как на всех уровнях власти была представлена только одна политическая партия. Но теперь, – продолжил он, функции должны быть четко разделены и определены на всех уровнях власти, что может быть болезненным процессом, но этот процесс не должен нанести вред бенефициарам различных государственных программ.