Глава Парламента Грузии о финансовой прозрачности вещателей

Председатель Парламента Грузии Давид Бакрадзе заявил 18 февраля, что при обсуждении вопроса о финансовой прозрачности вещателей необходим осторожный подход, так как очень жесткие регуляции могут напугать бизнес с точки зрения осуществления инвестиций в СМИ.

В декабре прошлого года Парламент Грузии в первом слушании принял законопроект, который запрещает зарегистрированным в оффшорных зонах компаниям владеть лицензиями на вещание в полной мере. Парламент должен принять законопроект во втором и третьем слушании, пока он получит силу закона. По заявлению оппонентов, законопроект также должен охватывать дополнительные меры для обеспечения полной прозрачности финансов вещателей, и это обеспечило бы контроль над потоком финансов. В противном случае, как заявляют они, предложение будет лишено «полной прозрачности», по поводу которое свое обещание давали власти и в частности Давид Бакрадзе в октябре 2010 года.

Когда Давида Бакрадзе спросили об этом, он заявил, что финансовая прозрачность вещателей является «чувствительной темой».

Он говорил об этом в Батуми, где присутствовал на открытии программы G-Media, которую осуществляет неправительственная организация IREX при финансировании Агентства США по международному развитию (USAID). Целью программы является улучшение качества СМИ Грузии, их профессионализма, устойчивости и регулирующей среды.

Давид Бакрадзе заявил, что законопроект уже предусматривает меры по финансовой прозрачности, в том числе и выдвижение условия вещателям о том, что они должны сделать публичными не только личности прямых владельцев телекомпаний, но и «владельцев бенефициаров». Он также заявил, что запрещение зарегистрированным в оффшорных зонах компаниям владеть лицензиями на вещание в Грузии «само по себе является шагом к финансовой прозрачности».

«Мы можем говорить о том, что должны быть сделаны дополнительные шаги в этом направлении и я на самом деле не против этого. Просто, мы должны учитывать чувствительность медиа-бизнеса; И не должны предпринимать строгих мер, которые полностью лишат бизнес возможности вкладывать капитал в медиа».

«Если сохраним этот баланс… если не пересечем этой линии, в рамках этого мы готовы говорить о дополнительных вопросах… То, что на протяжении стольких лет продолжалось обсуждение этой инициативы, это указывает на то, что это сложный вопрос, обсуждать который мы готовы», — заявил Бакрадзе.

Говоря в целом о медиа-среде в Грузии, Бакрадзе заявил, что «в Грузии существует проблема не медиа-свободы, а по симпатиям, т.е. происходит разделение по политическим симпатиям-антипатиям».

«Первым выходом из этого является развитие нейтральных и сбалансированных медиа-средств и именно таким медиа-средством является Общественный вещатель. И вторым направлением является то, что общество должно знать конкретно, кто стоит за каким каналом», — заявил он.

«Само по себе политическая симпатия вполне легитимна», — заявил Бакрадзе и для примера привел телевизионные сети в США, — «Важно, чтобы общество знало, кто стоит за каналом, какой силе принадлежит финансово и юридически этот канал…и делать свои заключения исходя из этого, насколько приемлема или неприемлема та политика, та редакционная линия, которую проводит канал».

«Поэтому происходит, что владельцы канала должны быть раскрыты и публичны.. Я бы не сказал, что такого механизма у нас не было и что создаем сейчас – были и его стандарты работали, но работали на уровне среднего стандарта. Сегодня мы все переходим на строгий стандарт… То, что мы полностью запрещаем зарегистрированным в оффшорах компаниям владеть каналом, это очень жесткий стандарт», — заявил Бакрадзе.

Он также отметил, что одна из рекомендаций представителя ОБСЕ в вопросах свободы СМИ заключается в том, что новые требования, в том числе и запрет оффшорным фирмам на владение лицензии, не должна затрагивать период текущих лицензий.

Но, как сказал Давид Бакрадзе, «эту рекомендацию не учитываем позитивно, исходя из общественного настроя». В случае учета этой рекомендации, это означало бы, что основной принцип законопроекта, который касается прозрачности владельцев телекомпаний, был бы отсрочен еще на несколько лет, до истечения срока текущих лицензий.

This post is also available in: English ქართული