• Категория органического закона будет сохранена и в новой модели;
• Для назначения губернаторов премьер-министр будет нуждаться в согласии правительства.
Организационная комиссия по общенародному обсуждению проекта конституционных изменений 13 сентября провела итоговую встречу за закрытыми дверьми, после чего обсуждение этого проекта официально переместится в Парламент страны.
Общенародное обсуждение, которое началось в конце июля, проводилось организационной комиссией в составе 36 человек под руководством председателя Парламента Давида Бакрадзе.
После завершения заседания Бакрадзе заявил, что комиссия учла рекомендацию о сохранении категории органического закона и в новой модели.
В конституционном проекте понятие «органического закона» вообще изъято. В иерархии законов законы такого типа стоят между обычными законами и конституцией, их принятие или изменение возможно более половиной голосов списочного состава Парламента.
Еще одно важное изменение в проекте, по словам Бакрадзе, касается правила назначения губернаторов. В существующем проекте говорится, что губернаторов назначает премьер-министр, вместо президента, как это предусмотрено в действующее Конституции. Хотя было решено учесть рекомендацию Венецианской комиссии о том, чтобы губернаторов премьер-министр назначал с согласия правительства.
По словам председателя Парламента, это важное изменение, так как по новой модели, правительство может быть коалиционным, и в таком случае, различным политическим силам будет предоставлена возможность подключиться к решению кадровых вопросов по губернаторам.
По его словам, также было решено еще больше «усилить» формулировку, связанную с правом на собственность.
Председатель Государственной комиссии по конституционной реформе Автандил Деметрашвили заявил перед началом итогового заседания, что «наверно пройдет обсуждение, и я приму участие в этом по срокам объявления конструктивного вотума недоверия и по некоторым другим процедурам».
Данная часть проекта, связанная с объявлением недоверия правительству, была подвергнута критике в предварительных заключениях Венецианской комиссии, так как она, по заявлению комиссии, содержит «длительные» и «сложные процедуры», который «сопровождается риском, что политический кризис не будет урегулирован, а наоборот, затянется».
Лидер парламентского меньшинства и Христианско-демократического движения Георгий Таргамадзе заявил, что, наряду с другими вопросами на встрече он намеревается поставить также и вопрос о том, чтобы конституционные изменения вошли в силу в 2012 году, вместе с избранием Парламента следующего созыва, а не в 2013 году, когда истекает второй и последний президентский срок Михаила Саакашвили, и как это предусмотрено в проекте.
13 сентября Давид Бакрадзе заявил, что новая конституционная модель будет вынесена на обсуждение на пленарном заседании Парламента после того, как Венецианская комиссия ознакомит власти Грузии со своими окончательными рекомендациями. Окончательное заключение Венецианская комиссия намеревается принять на заседании 15-16 сентября, а делегация комиссии собирается посетить Грузию 16-17 сентября.
Глава грузинского парламента назвал «хорошими консультациями» отдельные встречи с лидерами партии «Наша Грузия – Свободные демократы», а также лидерами непарламентских партий «Новых правых» и «Промышленников», которые были проведены 8-9 сентября. Бакрадзе отметил, что все критические замечания от оппозиции не сможет принять, но организационная комиссия попытается учесть отдельные замечания со стороны оппозиции.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)
