ПАСЕ приняла резолюцию по гуманитарным последствиям августовской войны
Парламентская Ассамблея Совета Европы 29 апреля приняла резолюцию по гуманитарных последствиях августовской войны между Россией и Грузией, которая стала дополнением январской резолюции ПАСЕ.
Резолюция призывает Россию и сепаратистские власти Южной Осетии «обеспечить добровольное возвращение всех вынужденно перемещенных лиц в безопасной и достойной среде, в соответствии с международным правом».
«Контролировавшиеся ранее грузинской стороной села в Южной Осетии разровнены с землей, кроме нескольких домов. Вполне очевидно намерение этнической расчистки территории от этнических грузин», — говорится в резолюции, — «Существуют очевидные доказательства уничтожения гражданских объектов и домов осетин, что во время войны было осуществлено грузинскими вооруженными силами».
В резолюции также говорится, что вновь является предметом обеспокоенности положение этнических грузин «в оккупированном Ахалгорском районе».
«Несмотря на то, что этих людей не вынуждают покинуть свои дома путем угрозы или насилия, перед ними стоит множество проблем, в случае нерешения которых это вызовет дальнейший оттек людей из этого региона», — говорится в документе.
Согласно резолюции этими проблемами являются ограничения при пересечении административной границы, обучение на грузинском языке, давление в связи с получением осетинских паспортов, а также «дискриминационные действия со стороны отдельных лиц и проблемы в доступности здравоохранения».
Резолюция призывает Грузию «пересмотреть закон об оккупированных территориях или воздержаться от осуществления таких действий, которые не будут соответствовать международным правам человека или Международному гуманитарному праву».
Закон, который вошел в силу в октябре 2008 года, запрещает иностранным гражданам или лицам без гражданства входить в Абхазию или Южную Осетию с тех направлений, которые контролируются грузинской стороной. Въезд с любого другого направления – например, со стороны России, без разрешения Тбилиси – по законодательству Грузии, равносильно уголовному преступлению закон не содержит каких-либо четких исключений в связи с гуманитарной или чрезвычайной ситуацией.
Венецианская комиссия рассмотрела этот закон и заявила в марте, что криминализация въезда на оккупированные территории, без исключений для гуманитарных и чрезвычайных ситуаций, не соответствует общим положениям международного права. Венецианская комиссия также заявила, что предметом обеспокоенности также является обратное применение закона, связанного со сделками по имуществу.
Те же вопросы выдвинуты также и в информационном докладе, которые были представлены содокладчиками Комитета по мониторингу (Люком Ван Ден Бранде и Матиашем Эрши), и который был рассмотрен на заседании ПАСЕ 29 апреля. Доклад заключает, что Грузия не выполнила все требования ПАСЕ в полной мере, а Россия, со своей стороны, не удовлетворила большинство требований, и «можно даже сказать, что она еще больше отдаляется от минимальных условий, необходимых для существенного диалога».
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)