В декабре прошлого года, когда президент Саакашвили поручил правительству и попросил неправительственные организации разработать план урегулирования конфликтов в сепаратистских регионах, работа над мирными предложениями по Абхазии, в определенной мере, перекрыла процесс работы над статусом Южной Осетии.
Но, в конечном итоге, получилось так, что Тбилиси представил предложения по урегулированию в Южной Осетии, а документ по урегулированию конфликта в Абхазии остается незавершенным. Более того, официальные представители властей Грузии радикально изменили свою позицию в отношении к Абхазии, и эта позиция стала существенно строже в последнее время.
26 января, выступая на заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Страсбурге, президент Михаил Саакашвили неожиданно заявил, что в Абхазии мирный процесс невозможен, так как “абхазская сторона покинула стол переговоров”. Он также указал на тот факт, что в ходе конфликта в 1992-93 гг. сотни тысяч грузин были вынуждены покинуть свои дома в Абхазии.
Еще более радикальным был премьер-министр Грузии Зураб Жвания, когда он увязал вопрос возобновления переговоров с абхазской стороной с признанием “этнической чистки грузин” в Абхазии.
“Самым важным является, чтобы был признан факт того, что в 1993 году в Абхазии имела место этническая чистка грузин. Сотни тысяч грузин были изгнаны их своих домов”, – заявил Зураб Жвания 27 января в эфире телекомпании “Имеди”.
Некоторые политические обозреватели считают, что ужесточение позиции Саакашвили в отношении к Абхазии предназначается, в основном, для “внутриполитического потребления”. “Такие заявления (заявление Саакашвили в Страсбурге и заявление премьера Жвания) не имеют ничего общего с урегулированием конфликта в Абхазии. Они были сделаны с чисто популистическими целями и были рассчитаны, в основном, на грузин”, заявил “Civil.Ge” политический обозреватель Паата Закареишвили, который активно участвует в вопросах, связанных с Абхазией.
После декабря прошлого года различные неправительственные организации озвучили предложения по мирным планам в отношении к Абхазии. Одно из соображений по урегулированию конфликта в Абхазии касается необходимости создания грузино-абхазского федерального государства. Одной из предпосылок для начала мирных переговоров называется признание со стороны Тбилиси тех ошибок, которые в начале 90-х довели страну до конфликтов. Предложение также предусматривает и другие условия, которые слишком сложны для их принятия многими грузинами. Одна группа политиков, а также представители старых академических кругов и интеллигенции сформировали движение “За унитарную Грузию”, главной целью которого является воспрепятствовать федеральному устройству страны.
“В последнее время было подготовлено несколько мирных планов по Абхазии и это очень хорошо. Но, правительство пока не обращает внимания на эти планы. Пока еще не создана хоть какая-либо рабочая группа, которая занялась бы консультациями с абхазской стороной. Возможно, какие-нибудь переговоры в кулуарах и ведутся, но публично такие переговоры не проводятся”, – заявил Паата Закареишвили.
Государственный министр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Гога Хаиндрава заявляет, что сделанные президентом Саакашвили последние заявления в связи с Абхазией вовсе не означают, что Тбилиси прекратил работу над предложениями по урегулированию конфликта в Абхазии.
“В Абхазии пока нет соответствующей политической обстановки. Силовое урегулирование этого конфликта исключается, мы должны приступить к поиску путей для диалога с абхазской стороной. Но, на это необходимо время”, – заявил “Civil.Ge” Гога Хаиндрава.
Советник президента Саакашвили, Рамаз Климиашвили, заявляет, что абхазский конфликт более сложен, чем конфликт в Южной Осетии. “Несомненно, мы должны найти пути подхода к Сергею Багапш (новоизбранный де-факто президент Абхазии). Этот конфликт отличается (от конфликта в Южной Осетии). Большой ошибкой грузинских политиков и СМИ было то, что Сергей Багапш называется прогрузинской фигурой. Это еще более осложнило ситуацию и вынудила Багапш стать более радикальным в отношении к Тбилиси. Теперь он вынужден постоянно утверждать, что не намеревается интегрировать Абхазию в Грузию”, – заявил “Civil.Ge” Рамаз Климиашвили.
Как считают наблюдатели, ужесточение позиции президента Саакашвили могло быть вызвано заявлением новоизбранного де-факто президента Абхазии Сергея Багапш, с которым о выступил в Москве и в котором он исключил возможность возвращения в Абхазию вынужденно перемещенных лиц.
Паата Закареишвили согласен с тем мнением, что существующая на сегодняшний день в Абхазии ситуация неблагоприятна для начала серьезных переговоров по урегулированию конфликта. По его словам, несмотря на установление сравнительной стабильности после завершения кризиса, возникшего после выборов в прошлом году, политическая ситуация в Сухуми остается не до конца проясненной.
Но, Паата Закареишвили, у которого налажены отношения с абхазскими неправительственными организациями, заявляет, что представители абхазской гражданской общественности также ожидают предложений со стороны Тбилиси. “Они говорят нам: вы пока не решили, какого типа государство хотите иметь. Но, я надеюсь, что мы – грузинские и абхазские неправительственные организации – начнем консультации по этому вопросу в марте или апреле”, – заявил он.
