Президентская инициатива уменьшает шансы проведения справедливых выборов

Проект правил формирования Центральной избирательной комиссии, разработанный администрацией президента Грузии, и вместе с этим, игнорирование властями Грузии рекомендаций общественных организаций резко уменьшают шансы на демократичное проведение приближающихся парламентских выборов.

Внесенный в парламент на рассмотрение проект поправок к Избирательному кодексу предусматривает формирование новой ЦИК из 11 членов, из которых 9 кандидатов на утверждение парламенту представляет сам президент, а по одному кандидату представляют автономии Аджарии и Абхазии. Согласно данному проекту, ни один из членов ЦИК не может быть представителем какой-либо политической партии.

Для утверждения президентской инициативы необходимо 118 голосов депутатов парламента, а на утверждение представленных президентом кандидатур на членство ЦИК необходимо 79 голосов.

Если учесть тот факт, что легитимные власти автономной республики Абхазия в изгнании всегда считались лояльной по отношению к президенту Шеварднадзе силой, тогда получается, что из 11 членов ЦИК десятерых, фактически, назначит президент, и это в то время, когда недавно президент возглавил новый предвыборный блок, объединяющий несколько про-правительственных партий и движений.

Данное обстоятельство вызывает беспокойство не только местных общественных организаций и оппозиционных сил, но и председателя парламента Нино Бурджанадзе. О своем отношении к президентской инициативе Бурджанадзе сообщила президенту Шеварднадзе на встрече 17 апреля.

“Негативно оцениваю проект, согласно которому, фактически 10 из 11 членов ЦИК представляет на утверждение президент. Об этом я лично сообщила президенту и надеюсь, что мое мнение в определенном смысле будет учтено”, – заявила Нино Бурджанадзе после встречи с президентом Шеварднадзе в Государственной канцелярии.

“Президент блокирует любые изменения в Избирательном кодексе, что сокращает на нет шансы на проведение демократичных выборов, а это чревато для страны непредсказуемыми последствиями”, – сказал “Civil.Ge” председатель парламентской фракции Объединенных демократов Георгий Барамидзе.

Отрицательно оценивают проект президента и те грузинские общественные организации, которые входили в подкомиссию по вопросам реформы избирательной системы, созданной при администрации президента. Представители этих организаций считают, что принятые за последнее время грузинскими властями решения явно показывают, что правительство не заинтересовано в проведении демократичных и справедливых выборов.

“Кандидаты, представленные президентом, как можно ожидать, вовсе и не будут нейтральными, а будут его сторонниками, т.н. “известные личности”, поэты, профессора и так далее из его “двора”. Поэтому этот проект для на неприемлем”, – заявил в беседе с корреспондентом “Civil.ge” представитель общественной организации Справедливые выборы Нугзар Купреишвили.

Институт свободы, Ассоциация молодых юристов Грузии и Справедливые выборы приостановили свою деятельность в этой подкомиссии в знак протеста, так как власти не учли их рекомендации.

“Главными требованиями общественных организаций являются уточнение списков избирателей, что и было поручено МВД Грузии, но в этом направлении ничего не было сделано”, – сказала “Civil.Ge” представитель Ассоциации молодых юристов Грузии Тинатин Хидашели.

Она также сомневается, что МВД сможет представить уточненные списки, хотя общественные организации намерены провести аудит этих списков, и надеются, что уточнение реального количества избирателей станет возможным.

Если так и не будет принят новый Избирательный кодекс, в таком случае выборы придется проводить по старому кодексу, что означает со своей стороны, что ЦИК останется в старом виде, а ее репутация после последних парламентских и прошлогодних местных выборов резко ухудшилась. К тому же не будут выполнены рекомендации международных организаций, которые призывают власти Грузии принять новый Избирательный кодекс и обеспечить справедливое проведение выборов.

Теа Гуларидзе, “Civil.Ge”