Комиссия считает целесообразным воссоединение данного министерства с Министерством здравоохранения. Окончательный вариант проекта комиссия должна представить на обсуждение правительству к концу октября, после чего проект будет внесен в парламент на утверждение. Именно после этого и определится окончательно судьба Министерства по делам беженцев и расселению. Согласно проекту комиссии, из 17 министерств должно быть упразднено 3, а из 10 государственных департаментов – 5. Сокращения коснутся в основном ведомств социального профиля. За их упразднением последует укрупнение Министерства здравоохранения. Министерство по делам беженцев и расселению было сформировано 8 лет назад. Пост министра с первого же дня занимает Валерий Вашакидзе. Он против упразднения министерства и недоволен тем, что комиссия госканцелярии не проконсультировалось с самим министерством. “Работа над проектом идет так, что моего мнения никто не спрашивал. Я не видел и никаких документов. Институциональная реформа является необходимостью, но это не должно быть сделано по-глупому. До этого было сокращено несколько министерств, но много чего и вправду было сделано глупо” – не скрывал своего недовольства министр Валерий Вашакидзе в беседе с корреспондентом “Civil.Ge”. По словам представителя комиссии по реформе исполнительной власти, заместителя государственного министра Грузии Акакия Зоидзе, комиссия встретится со всеми заинтересованными лицами, но более всего будет учитывать рекомендации Антикоррупционного совета, также работающего над вопросами институциональной реформы. Как отметил в интервью “Civil.ge” Акакий Зоидзе, “у комиссии в связи с министерством по делам беженцев и расселению несколько соображений, из которых оптимальным считается воссоединение данного ведомства с Министерством здравоохранения”. Над качественно отличающимся проектом работает Антикоррупционное бюро при президенте Грузии. Юрист из бюро Палеко Кублашвили заявляет, что согласно их проекту, полномочия Министерства по делам беженцев и расселению будут распределены между тремя министерствами. Права на регистрацию беженцев должны быть переданы Министерству Юстиции, делами их расселения и неотложными мерами должно заняться Министерство по чрезвычайным делам, а Министерство здравоохранения должно выдавать беженцам пособия и помощь. Но с перераспределением полномочий Министерства по делам беженцев и расселению трем разным ведомствам с трудностями столкнется представительство УВКБ ООН. “Обычно мы не комментируем перемены в правительстве, но рас в данном случае дело касается Министерства по делам беженцев и расселению, могу сказать, что эта перемена несколько затруднит нашу работу, но я уверен, что мы свободно сможем работать со всеми тремя министерствами, и это не будет для нас проблемой”, – заявил в беседе с корреспондентом “Civil.Ge” ззаместитель представителя УВКБ ООН в Грузии Патрик Тезье. “Мы работаем и над другими вариантами, но этот вариант считаем оптимальным. Окончательное решение примет президент”, – отметил в беседе с “Civil.Ge” Палеко Кублашвили. Антикорупционный совет хотел, чтобы суммы, необходимые на институциональную реформу, были учтены в государственном бюджете 2003 года, чтобы реформа не запаздывала. Но из-за драматических событий в Панкисском ущелье работа над реформой пока не закончена и соответственно, вопрос ее финансирования не внесен в проект бюджета будущего года. Министр Вашакидзе до конца не верит в возможность упразднения его министерства. По его мнению, в стране огромное количество вынужденных переселенцев и государству нужно отдельное ведомство для проведения соответствующей политики. Но для простых беженцев структурные перемены властей никакого значения не имеют. “Все равно, куда воссоединят министерство, для меня главное возвратится в Абхазию и получать вовремя пособия”, – говорит вынужденный переселенец из Очамчире (Абхазия) Лейла Гургулия. По данным Министерства по делам беженцев и расселению от 1 августа, в Грузии зарегистрировано 261 тысяч вынужденных переселенцев и 3837 беженцев. 11800 вынужденных переселенцев из Самачабло (Цхинвальский регион), остальные из Абхазии. Им ежемесячно выдают пособия в размере 12 лари (5,6 долларов). Что касается беженцев, большая их часть из Чечни, прибывшая в Грузию из-за конфликта в Чечне. В Панкисском ущелье проживают 3760 чеченских беженцев, а 162 чеченцев – в Тбилиси. Кроме их в Грузии нашли временное убежище 16 беженцев из азиатских стран (Афганистан, Пакистан, Иран). По словам начальника Департамента по делам беженцев и лиц, соискателей убежища Ираклия Пирцхалава, на данном этапе министерство не рассматривает дел о присвоении кому-либо статуса беженца. Сотрудники министерства, также как и министр Валерий Вашакидзе, считают, что сегодня нельзя упразднять Министерство по делам беженцев и расселению. Хотя, необходимо отметить и то, что из-за неповоротливости данное министерство все-таки нуждается в переменах и новшествах. Гога Чанадири, “Civil.Ge”
Специальная комиссия Государственной канцелярии, работающая над реформой исполнительной власти, которая предусматривает сокращение министерств и департаментов, рассматривает вариант упразднения Министерства по делам беженцев и расселению как независимого министерства.
