Несмотря на обещания руководства страны, что с вхождением российских энергетических компаний (Газпром, РАО “ЕЭС России) в Грузию можно почувствовать себя энергетической безопасности, ситуация пока что к лучшему не изменилась. На дворе еще август месяц, а в Тбилиси уже действует график ограниченной подачи электричества, и вопреки ожиданиям облегчения бремени населения с появлением российской компании по части цен на употребляемую энергию руководство Грузии устанавливает “дифференцированные” тарифы, что, по сути означает повышение тарифов для определенных слоев потребителей электричества.
18 августа с утра целый ряд районов Грузии, в том числе и столица Тбилиси, оказались отключены из сети. Причиной аварии власти страны называют возможное намеренное повреждение высоковольтных линий электропередачи в Западной Грузии в результате выстрелов из огнестрельного оружия, как таковое случалось ранее не раз и за последний год это уже, наверно, двадцатый случай обстрела линий электропередачи. Но, по сей день никто не был наказан за такие действия, да и фактически, ни разу не были названы виновные. Подача электроэнергии частично была восстановлена в тот же вечер, и как говорят в результате подачи электричества из России по резервной линии.
Но необходимо отметить, что уже до аварии в большинстве тбилисских районов электричество подавалось по графику. По словам руководителя Комиссии Тбилисской Мэрии по регулированию энергетики Темура Чинчараули, в столице официально не утвержден график подачи электричества, но уже который день населению столицы ток подается с ограничениями.
“Если в энергетике дефицит, об этом нам должны сообщить из электрораспределительной компании Тбилиси и Оптового рынка (бывшая часть Грузэнерго), только после этого может быть утвержден график. Мы не получали официального уведомления о задолженностях или дефиците”, – сообщил “Civil.Ge” Темур Чинчараули.
Свой первый комментарий по поводу графика на элетроснабжение сделал 18 августа и принявший в тот день полномочия министра энергетики Мамука Николаишвили. По его словам, из-за задолженностей “ТЭЛАСИ” (компания, занимающаяся дистрибуцией электричества в столице) в Тбилиси введен график на 30% ограничение подачи электричества, да и без того, передаче имущества из рук одной копании в руки другой всегда сопутствуют такие процессы.
“Я изначально знал, что переход от одной компании к другой будет болезненным процессом”, – заявил 18 августа Мамука Николаишвили, который до назначения на должность министра был заместителем государственного министра Грузии и курировал вопросы энергетики.
Между прочим, глобальное отключение Грузии совпало с первым рабочим днем Николаишвили на новой должности. Назначение Николаишвили на пост министра вызвало протест грузинской оппозиции. Он известен как близкий друг сына президента Шеварднадзе – Пааты Шеварднадзе. Оппозиция же заявляет, что на новой должности Мамука Николаишвили тем и будет заниматься, что укреплять влияние семьи Шеварднадзе в энергетической секторе страны.
Аварии в энергосистеме Грузии предшествовал уход из страны американской энергетической компании AES, которая владела 75% акций “ТЭЛАСИ” и несколькими другими энергообъектами. Американская компания передала свои активы в Грузии российскому гиганту ОАО РАО “ЕЭС России”.
Растерянное население дефицитом в электроснабжении еще в жарких августовских днях не знает куда податься и к кому обратиться за прояснением ситуации. “Кому пожаловаться? Американцам (AES) или русским (РАО ЕЭС)?” – спрашивает жительницы Тбилиси Нана Начкебия.
Представители AES уже ничего не комментируют – американская компания занята передачей своего бизнеса в Грузии российской стороне. А в российской компании заявляют, что они только что вошли в Грузию и только приступают к изучению ситуации.
Ситуацию осложняет и то, что власти повысили тарифы на электроэнергию. Решение о введение дифференцированных тарифов было принято Национальной комиссией по регулированию энергетики 6 августа на закрытом заседании. Данное решение было проведено в регистрацию в Министерстве юстиции 16 августа. Согласно постановлению комиссии, та часть населения, которая употребляет до 100 киловатт электричества в месяц, будет платить по тарифу 12,18 тетри (около 5,72 центов США), за 101-200 квт – по 13,7 тетри, 201-400 – 15,1 тетри, свыше 400 квт – 16,8 тетри. По существующим данным, 68% населения Грузии в месяц употребляет до 100 квт электричества.
Введение дифференцированных тарифов также было встречено протестом со стороны части населения и оппозиционными партиями. Лейбористская партия внесла иск в Конституционный суд Грузии 16 августа против вышеназванного решения Национальной комиссии по регулированию электричества, а 18 августа со своим иском обратилось к Областному суду Тбилиси и Единое национальное движение.
“Ничего страшного не произошло, и пусть некоторые не пытаются набирать политические очки из-за этой темы. Руководитель РАО ЕЭС Анатолий Чубайс сам сказал мне во время визита в Тбилиси, что тарифы не будут увеличены”, – заявил 18 августа в своем традиционном радио-интервью президент Грузии Эдуард Шеварднадзе.
Если учесть сегодняшнюю ситуацию, энергокризиса не избежать и в зимний период хотя бы по той причине, что до сих пор не проводили ремонтных работ на энергообъектах, оставшихся во владение грузинской стороны, причиной же этого называют недостаток средств, необходимых для ремонта. К этому можно еще прибавить сложное положение работников, занятых на энергообъектах, которые по 18-20 месяцев не получали зарплат, и которые из-за этого перманентно отказываются работать, угрожая отключением энергообъектов.
В такой ситуации вновь никто не называет виновных, и вполне успешно действую механизмы переноса ответственности от себя на другого.
До сих пор ни с кого не спрашивали ответственности, в том числе и не с бывшего министра энергетики Давида Мирцхулава. Более того, сразу после отставки Мирцхулава с поста министра президент Шеварднадзе незамедлительно назначил его на должность председателя Национальной комиссии по регулированию энергетики. “Человек, который подписал тайное соглашение с российским “Газпромом”, который способствовал вхождению другого российского гиганта РАО ЕЭС в Грузию, теперь отправлен на “заслуженную пенсию””, – заявляет представитель Единого национального движения Вано Мерабишвили.
В участии в корупционных сделках обвиняет Давида Мирцхулава председатель Временной парламентской комиссии по изучению причин энергокризиса в стране Ираклий Чубинишвили.
“Коррупция существует в сфере энергетики, но не в министерстве”, – заявил 18 августа уже бывший министр энергетики, и отказывается давать другие комментарии. Еще неделю назад Мирцхулава будучи на посту министра отказался появиться в парламенте и дать объяснения внеочередному заседанию парламента по поводу ситуации в энергетическом секторе. Депутаты требовали ответа от министра по поводу сделки между AES и РАО “ЕЭС России”, но так и остались в неведении.
Согласно действующему законодательству, председатель Национальной комиссии по регулированию энергетики не обязан давать объяснения парламенту по поводу событий в энергетике страны.
Теа Гуларидзе, “Civil.Ge”
